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北極星輸配電網獲悉，10月13日，山東省國民當局發布關于印發《青島都會圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，統籌動力供需基礎設施建設。圍繞碳達峰、碳中和動力結構調整目標，構建開放多元、清潔平安、運行穩定、經濟高效的動力供應體系。加速區域電網建設，推進島城（黃埠嶺）500千伏輸變電工程等項目建設，完美電網主干網架結構，晉陞互聯互通程度，進步都會圈電力交換和供應保證才能。協同發展新動力，加速發展海上風電，積極平安有序發展核電，推進可再生動力制氫和低谷電力制氫試點。隨機應變發展生物質能、地熱能、陸地能等新動力。有序發展抽水蓄能，積極推動儲電、相變資料儲能等儲能方法規模化示范。統籌建設油氣基礎設施，推進油氣管道和國家原油儲備基地建設。
原文如下：
山東省國民當局
關于印發青島都會圈發展規劃的告訴
魯政字〔2023〕168號
各市國民當局，各縣（市、區）國民當局，省當局各部門、各直屬機構，各年夜企業，各高級院校：
現將《青島都會圈發展規劃》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
山東省國民當局
2023年10月6日
（此件公開發布）
青島都會圈發展規劃
第一章 總體請求
青島都會圈位于山東半島城市群東部，向東與日韓隔海相看，向西背靠黃河道域廣闊腹地，是全國經濟發展最活躍、創新才能最強、開放水平最高的區域之一。青島都會圈以青島市為中間，與聯系緊密的濰坊市、日照市、煙臺市配合組成。重要包含青島市全域，濰坊市諸城市、高密市，日照市東港區，煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市，陸域總面積2.15萬平方公里，2022年底常住生齒1558萬人。規劃期至2030年，遠期瞻望至2035年。
第一節 指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記對山老屋翻新東、對青島任務的主要唆使請求，安身新發展樂齡住宅設計階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，錨定“走在前、開新局”，以加速轉變特年夜城市發展方法、推動青島帶動周邊城鎮配合發展、晉陞都會圈高質量發展程度為標的目的，加速基礎設施互聯互通、現代產業協作共興、開放一起配合協同共進、生態環境共保共治、公共服務方便共享，實現青濰日同城化、引領膠東經濟圈一體化發展，打造南方地區轉型發展增長極、全國同城化發展樣板區、高品質宜居宜業生涯圈，助力山東半島城市群深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區，更好發揮在黃河道域生態保護和高質量發展中的龍頭感化，為加速推進新時代社會主義現代化強省建設、服務全國現代化建設年夜局作出更年夜貢獻。
第二節 基礎原則
尊敬規律，同城融會。遵守城鎮化發展規律，順應產業升級、生齒流動和空間演進趨勢，以同城化一體化為標的目的，有序推動資源要素同用、城市營運同體、公共服務同享，實現互利共贏、融會發展。
改造開放，創新驅動。以軌制、政策和形式創新為引領，廢除制約各類資源要素不受拘束流動和高效設置裝備擺設的體制機制障礙，進步參與全球資源設置裝備擺設才能和整體經濟效力，構建互惠互利、一起配合共贏的開放發展新體制。
生態優先，綠色發展。踐行綠水青山就是金山銀山理念，凸起水資源剛性約束，堅固樹立節約集約用地意識，加強國土空間管理和生態環境共保聯治，構成綠色低碳的生產生涯方法，配合打造綠色發展底色，摸索經濟發展和生態環境保護相輔相成、相得益彰的新門路。
共建共享、改良平易近生。堅持以國民為中間，增添優質公共服務供給，持續遊艇設計保證和改良平易近生，使改造發展結果加倍普惠方便，在發展中晉陞居平易近獲得養生住宅感、幸福感、平安感，促進人的周全發展和配合富饒。
平安發展，系統推進。統籌好發展和平安兩件年夜事，強化都會圈平安源頭管理，落實平安生產責任制，做好防災減災救災任務，強化城市平安風險治理，晉陞城市平安監管效能，持續推進構成系統性、現代化的都會圈平安保證體系。
第三節 發展目標
到2030年，青島都會圈同城化關鍵領域不斷衝破，內生發展動力進一個步驟晉陞，基礎構成空間結構清楚、城市效能互補、要素流動有序、協同創新高效、產業分工協調、路況往來順暢、公共服務平衡、環境和諧宜居的現代化都會圈。
基礎設施互聯互通。軌道上的都會圈初步建成，市際公路通達才能進一個步驟晉陞，加速構成一小時通勤圈，國際樞紐海港位置加倍凸顯，區域航空樞紐、國內國際多式聯運組織中間基礎建成，構建構成東西互濟、陸海聯動的國際年夜通道，糧食、動力平安供應和互濟互保才能明顯進步，平安可控的客變設計水網工程體系基礎建成。
親子空間設計科創產業融會協同。區域協同創新體系基礎構成，青島國家陸地科學城基礎建成，產業技術創新獲得嚴重衝破，創新資源集聚力、產業創新策源力、創新人才吸引力不斷增強，創新鏈與產業鏈深度融會，培養構成一批具有國際競爭力的產業集群和新興產業，以實體經濟為都處於劣勢。支撐的現代化產業體系初步構建。
開放一起配合互利共贏。區域多層次一起配合協商機制基礎構成，地區朋分、行業壟斷、市場壁壘加速打破，規則統一開放、標準互認互用、要素不受拘束流動的市場環境周全營造，海陸空日式住宅設計鐵“四港聯動”高效物流體系慢慢構建，青島自貿片區、上合示范區等高能級開放平臺軌制型開放獲得明顯成效，面向日韓、鏈接“一帶一路”的國際門戶樞紐效能向更廣領域和更深層次拓展。
生態環境共保共治。藍綠相依的生態本底和城市空間有機融會，山海共融的跨區域跨流域生態網絡基礎構成，環境淨化聯防聯治機制有用運行，區域生態補償機制加倍完美，細顆粒物（PM2.5）均勻濃度總體達標，濃度持續降落，單位地區生產總值動力耗費、水資源耗費目標所有的實現。
公共服務共建共享。基礎公共服務初步實現同城化，優質公共服務供給才能和供給質量周全晉陞，勞動年齡生齒均勻受教導年限穩步進步，公共文明服務程度周全進步，城鄉統籌的多層次社會保證體系實現更高程度全覆蓋，退休宅設計社會管理體系健全完美，國民群眾對美妙生涯新期盼獲得更好滿足。
瞻望2035年，同城化體制機制加倍健全有用，經濟實力、科身心診所設計技實力、綜合競爭力顯著增強，在支撐國家嚴重戰略實施、參與全球競爭一起配合中發揮引領感化，世界著名的現代化都會圈基礎建成。
第二章 優化都會圈發展布局
順應產業升級、生齒流動、空間演進趨勢，凸起青島輻射帶動感化，發揮其他中小城市比較優勢，依據國土空間規劃、嚴守“三區三線”管控請求，構建焦點引領、軸線展開、多點支撐的網絡化、多層次發展格式。
第一節 加速轉變青島城市發展方法
優化城市焦點效能。安身國家所需、處所所長、發展實際，進一個步驟增強高端產業引領、科技創新策源、開放樞紐門戶、綠色生態宜居等效能。堅持聚灣強心，著力晉陞環膠州灣都會區的經濟高度、生齒密度、創新濃度和輻射強度，打造世界一流灣區。東部區域，凸起文明傳承、業態迭代，推進歷史城區保護和城市有機更換新的資料，強化總部經濟、現代金融、科技創新、特點商貿、人文交通等效能，加速市南、市北、李滄、嶗山內涵式發展，塑造時尚魅力焦點區。西部區域，凸起開放創新、周全提質，發揮高能級平臺疊加看起來不像流浪貓。」優勢，強化航運貿易、臨港經濟、先進制造、文明創意等效能，周全展現國家級新區特點風采，塑造綜合實力展現區。北部區域，凸起擴容聚能、產城融會，依托上合示范區、臨空經濟【現代情感】《歲末新婚》作者：蘇七【已完結+番外】區、高新區等效能區，強化物流貿易、臨空經濟、科創孵化、國際會展等效能，引導先進制造業有序向北集聚成群，增強城陽、即墨、膠州的產業和生齒承載力。
有序疏解非焦點效能。堅持疏解存量和優化增量相結合，有序推動中間城區內的低端勞動密集型制造業和制造環節、不適宜發展的專業市場向城區外圍圈層精準疏解和提質增效。引導膠州灣東岸碼頭和倉儲業向前灣港、董家口港區豪宅設計轉移，優化中間城區鐵路物流基地和貨運站布局。引導教導、醫療等優質公共服務資源向周邊輻射延長，實現內涵、集約、綠色發展。
晉陞城市品質。依據城市國土空間規劃，貫徹緊湊集約、疏密相間、效能復合的規劃建設理念，重視補短板、強弱項，晉陞城市品質和活氣，維護規劃權威性，杜絕年夜拆年夜建，讓城市留下記憶，讓居平易近記住鄉愁。加強城市空間應用，樹立小街區、密路網布局理念，新建室第推廣街區制，新城鎮設計加強風貌管控。實施城市綠道、立體綠化工程，隨機應變建設“街頭綠地”“口袋公園”“山體公園”，規劃建設騎行、步行和復合類慢行系統。保護天然景牙醫診所設計觀格式，營造更多富有人道關懷的公共活動空間，晉陞高品質文中醫診所設計明休閑和游玩服務效能。加強城市設計、建筑設計、景觀設計，特別打造好每一個街區、每一棟建筑，晉陞社區棲身、就業和公共活動空間品質，加強高能級公共服務設施設置裝備擺設，推進完醫美診所設計全社區建設，打造“15分鐘生涯圈”。
第二節 打造都會圈發展廊道
濟青陸海發展主軸。以濟青綜合運輸通道為支撐，強化膠州、高密等城市主要支點感化，加強城市間的分工協作和經濟聯系，壯年夜沿線中小城市發展規模，晉陞綜合承載才能。推動青島濰坊同城化發展，率先推進基礎設施互聯互通、科創產業深度融會、對外開放協同共進、生態環境共保共治、公共服務普惠共享，實現城市效能全方位對接。向西鏈接濟南都會圈及沿黃流域，重點推進科研創新、高端制造等各類資源沿線集聚，打造內接外聯、陸海聯動的綜合發展廊道。
濱海綜合發展軸。以海岸帶為支撐，推進濱海市域（郊）鐵路有序發展，實施西海岸新區、青島藍谷“雙核”驅動，晉陞東港、即墨、海陽、萊陽等商業空間室內設計節點生齒和產業湊集才能，推動沿海口岸、臨港工業區、城鎮的融會協作。推動青島日照同城化發展，深化即墨與海陽的戰略一起配合。向東鏈接威海、向南鏈接長三角地區，統籌岸線、海灣、海港、海島保護應用，鼎力發展陸地科技與陸地經濟，周全增強向海圖強發展優勢，打造高端要素資源集聚、生產生涯生態融會的沿海綠色發展廊道THE R3 寓所。
青煙綜合發展軸。以沈海高速、青榮城際鐵路等復合疾速路況走廊為支撐，強化即墨、萊西、萊陽等城市主要支點感化，推動沿線城鎮、產業園區聯動發展，晉陞高端產業承載對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔才能。加速萊西萊陽萊州一體化發展，發揮路況先行感化，廢除三市間民生社區室內設計行政和市場壁壘，促進資源共享、協作聯動，實現縣域經濟高質量發展。強化萊西—萊陽一體化發展先行區與煙臺聯動的主要支點感化，向北鏈接煙臺市區，打造優勢互補、協同互動的綜合發展廊道。
第三節 推動周邊城市與青島同城化發展
增強戰略節點承載才能。堅持網絡化、專業化發展，重點建設藍谷、董家口、姜山、南村四年夜效能性戰略節點。推動藍谷科教產融會發展，集聚全球一流陸地科教資源和人才，完美醫療、教導、文明等公共服務設施，打造設計家豪宅創新文明濃郁、城市效能完備的現代化濱海新城區。推動董家口與日照市東港區的聯動發展，加速港產城一體化，集聚晉陞臨港產業、先進制造業和生產性服務業，加速城市效能完美和公共服務配套，打造宜業宜居現代化新港城。高起點規劃、高程度建設姜山、南村兩個重點鎮，依托國際招商產業園發展先進制造業、生產性服務業，打造高端智能家電、汽車制造等具有國際競爭力的產業集群，培養產城融會、職住均衡的現代化小城市。
激發縣域經濟發展活氣。安身本身特點資源，充足發揮與青島中間城區空間距離近、綜分解本高等優勢，以平度、萊西、諸城、高密、海陽、萊陽、萊州等縣域地區為重點，培養發展特點經濟和支柱產業，強化產業平臺支撐，進步綠設計師就業吸納才能，打造先進制造、商貿暢通、文明和游玩等專業效能縣級市。統籌優勢產業發展和農業轉移生齒就近就業，加速補齊城鎮化短板弱項，推動產業培養設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能，晉陞縣級市綜合承載力和服務配套效能。支撐縣級市融進中間城區建設發展，主動承接中間城區產業轉移，強化疾速路況連接，發展成為與中間城區通勤便捷、效能互補、產業配套的衛星城市。
隨機應變發展小城鎮。圍繞重點經濟效能區和產業集聚區，統籌規劃建設產城融會、職住均衡的現代化小城鎮。支撐小城鎮對接年夜中小城市需求，加強與周邊城市的規劃統籌、效能配套，融進城市發展。完美小城鎮市政和公共服務效能，引導小城鎮特點化專業化發展，隨機應變發展先進制造、商貿物流、文明和游玩、現代高效農業等產業。支撐鎮區常住生齒10萬以上的特年夜鎮按劃一城市標準設置裝備擺設教導醫療資源。
第四節 加速毗鄰區域融會發展
發揮青煙濰日毗鄰區域經濟聯系緊密、人文來往頻繁的比較優勢，推動萊西—萊陽一體化發展先行區、膠州—高密臨空臨港協作區、平度—昌邑—萊州綠色化工聯禪風室內設計動區、海陽—萊陽—即墨陸地產業聯動區等毗鄰區域在規劃布局、路況聯接、產業協作、政務服務等方面深化一起配合創新，打造同城化發展若干支撐點。創新樹立政策協同、要素統籌、好處分派、項目聯建、平安發展等一體化發展體制機制，在推進國土空間規劃實施治理、財力分送朋友、環境共保、對外開放等方面的要素統籌和資源共享上先行先試，圍繞基礎設施、產業平臺、要素資源、生態聯保、動空間心理學力保證、公共服務、防災減災等領域，謀劃一體化一起配合嚴重事項、嚴重項目、嚴重工程，積極摸索毗鄰縣域同城化侘寂風發展新形式；實施創新平臺倍增計劃、關鍵技術聯合攻關計劃和“才聚雙萊”計劃，配合引進高層次人才、高程度研發機構和創新主體等，加速構建以創新為支撐的現代產業體系，配合培養戰略性新興產業、晉陞發展現代物流和文明游玩產業、攜手打造現代高效農業、協同發展灣區經濟等，協力打造特點主導產業；摸索具有先行區特點的配合富饒路徑新古典設計，持續縮小城鄉發展區域差距，增強區域發展均衡性，更私人招待所設計高程度實現幼有所育、學有所教、老有所養、病有所醫、弱有所扶，讓國民群眾在先行區享用更多看得見、摸得著、真實可感的配合富饒。
第三章 推進基礎設施同城同網
堅持優化晉陞、適度超前，聚焦“外建年夜通道、內建年夜網絡、共建年夜樞紐”，打造青島都會圈綜合立體路況體系，推進動力、水資源等基礎設施對接成網，為同城化發展供給無力支撐。
第一節 構定都市圈綜合路況體系
建設軌道上的綠裝修設計都會圈。統籌布局以青島為中間樞紐的多層次軌道路況網絡，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融會建設，并做好會所設計與城市軌道路況銜接協調，構建軌道路況一小時通勤圈。推進濰坊—煙臺高鐵、萊西—榮成高鐵、天津—濰坊、濰坊—宿遷及青島西至京滬輔助通道聯絡線等干線鐵路項目規劃建設。新建配套動車所、車站等基礎設施，滿足動車組檢修寄存等整備需求，結合城市空間布局優化，鐵路網絡完美和樞紐場站效能優化調整，隨機應變地發展市域（郊）鐵路，鼓勵新建線路和樞紐場站，支撐以市場化方法對才能富余的既有鐵路通過適當技術改革開行城際和市域（郊）列車，以軌道路況方法公道銜接煙濰威日毗鄰城鎮。推進青島城市軌道路況三期工程建設。
晉陞市際公路通達才能。實施高速公路“加密、擴容、提速、增智”工程，建設萊州—青島高速公路項目，謀劃煙臺—青島、青島—諸城、日照—臨沂等高速公路項目，優化都會圈高速公路網絡布局，暢通對外高速公路通道，加強各市之間疾速聯通，基礎實現每縣（區、市）有2條以上高速公路。晉陞通俗干線公路品質，推進暢通市界路、晉陞高等路、建設疾速路、打造游玩路、改革瓶頸路建設。完美與主要高速公路通道并行的通俗國省道健康住宅布局，加強與高速公路收支口銜接。實施買通城際“斷頭路”行動計劃，力爭2025年基礎打消城際“斷頭路”。推進城鎮過境段、產業園區段改線，持續改革農村公路。強化公路與城市途徑銜接融會，衝破進出城瓶頸路段和主要路況節點制約，加強城市內交際通有用銜接。開展“聰明高速公路系統工程”試點，打造智能網聯高速公路封閉測試基地。健全完美途徑路況治理設施和平安設施，進步途徑路況平安程度。
打造公交“一小時通勤圈”。促進軌道路況、跨市公交、城市公交有機銜接，構建多種運輸方法無縫換乘的公共路況服務體系。進步既有鐵路通勤化水平，推動笑容甜美，語氣嬌嗔，應該是在跟男朋友打電話吧。客運服務公交化，與城市軌道路況銜接、互補。推動重要路況干線站點、城市公共路況場站綜適用地開發，優化設置公交站點和年夜型停車場。周全推廣應用路況運輸電子客票，供給人臉識別、無感付出、無感安檢等非接觸式服務，協同搭建青島市路況運輸一體化應用平臺，推動數據聯通、治理協同、運營融會。
第二節 增強國際門戶樞紐效能
加速建設青島國際樞紐海港。推動青島港和日照港、煙臺港等加速建設世界一流海港，強化與周邊loft風室內設計省份口岸一起無毒建材配合互動，天母室內設計配合打造世界級口岸群。建成一批原油、液化自然氣（LNG）、集裝箱等年夜型化、專業化泊位，完美深水航道和集疏運體系。優化口岸效能，推進口岸岸線資源統一規劃、凸起特點、高效開發，打造國際航運服務基地、大批商品買賣加工基地，推動從裝卸港向樞紐港、貿易港升級。推進青島港世界一流海港建設，加強喂給港支線網絡建設，構建口岸國際一起配合機制和物流信息共享、標準互通機制，吸引國際貨物中轉、集拼等業務，晉陞全球航運資源集聚設置裝備擺設才能，打造區域國際航運中間。支撐日照港實施轉型升級工程，建設大批干散貨聰明綠色示范口岸。推動青島港與日照港、煙臺港、濰坊港分工協作、錯位發展。
建設輻射全球的空港樞紐。增強膠東機場區域樞紐效能，新開、加密國內外客貨運航線，進步與國內外重要城市通達性，建設全國主要的國際中轉港口，打造“東西雙向、多點銜接”的空中運輸通道。引進基地航空公司和國際著名航空物流公司，強化都會圈客貨運全球聯結，創建空港型國家物流樞紐。完美機場協作機制，摸索樹立聯合管束中間，統籌機場間客貨運輸效能布局。推動青島膠東機場打造機場綜合路況樞紐（GTC），推進高鐵、地鐵、高疾速路集疏運網絡建設，在周邊城市設立候機設施。加速通用機場規劃建設，深化高空空域治理改造，打造協調高效、服務優質的都會圈通用機場群。建設平易近用無人駕駛航空試驗基地，構建無人機陸地綜合大直室內設計應用、無人機聰明城市服務、無人機物流運輸服務體系。
建設國內國際多式聯運組織中間。推動“海陸空鐵”四港聯動，發展海鐵聯運，晉陞空鐵聯運、海陸聯運才能，打造國內國際多式聯運樞紐。新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業，原則上要接進鐵路專用線。口岸新建或改擴建集裝箱、大批干散貨作業區時，原則上要同步建設進港鐵路。培養海空口岸、國家物流樞紐和上合示范區等物流平臺集聚新優勢，擴年夜中韓陸海聯運規模，適時開展中日陸海聯運，集中都會圈中歐班列貨源，加速推動中歐班列（齊魯號）發展，強化與西安、鄭州、烏魯木齊、成都等集結中間互聯互通，晉陞“一帶一路”通道效力。暢通鄭州—西安—烏魯木齊、武漢—重慶—成都重要通道，構建“通道+樞紐”統籌推進的多式聯運網絡。建設多式聯運服務平臺，完美買賣、結算等組織服務效能，打造都會圈統一多式聯運和物流運營中間。推進口岸集裝箱鐵水聯運高質量發展。
