requestId:688e62601b3042.36307157.
北極星輸配電網獲悉，2月23日，西安市國民當局發布了西安市2023年當局任務報告。報告中提到了2023年重點任務任務。
在動力方面，統籌推進兩批電網攻堅項目，年內新開工變電站不少于40座、建成30座以上，全市平安供電才能力爭達到1400萬千瓦。加速實施引藍濟李、李家河輸水復線、東北郊水廠續建等重點供水工程，斗門水庫南池年末達到蓄水條件，新增日供水才能30萬噸。抓好智能建造試點，全域推廣新型基礎測繪體系試點結果，有序推進綜合管廊和海綿城市建設。全年完成城建投資1200億元以上。
做年夜做強支柱產業。依托汽車、電子信息、新資料新動力、航空航天等優勢產業，發揮鏈主企業和龍頭企業帶動感化，加速培養一批五千億級先進制造業集群和千億級現代化產業鏈。高質量藍寶堅尼零件建設國家先進技術創新示范基地，協同構建西漢蓉航空產業帶。鼎力推進隆基100GW單晶硅片及5常客。0GW高效單晶電池項目開工，凸起抓比如亞迪新動力汽車產業基地、三一智能制造產業園、奕斯偉硅產業基地等嚴重產業項目建設，確保諾瓦光電產業化研發基地、隆基光伏產業園等90個重點項目建成投產，新增產值400億元以上。鼎力實施優質中小企業梯度培養工程，開展年夜中小企業融通創新“攜手行動”，新增規上制造業企業130戶以上。堅持“一鏈一策”“一企一策”供給服務保證，全力晉陞產業鏈整體優勢和企業競爭力，推動先進制造業強市建設再上新臺階。
原文如下：
當局任務報告
——2023年2月15日在西安市第十七屆國民代表年夜會第三次會議上
西安市市長 李明遠
列位代表：
現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年任務回顧
2022年是黨和國家歷史上極為主要的一年，也是西安發展進程中極不服凡的一年。一年來，我們在省委、省當局和市委的堅強Benz零件領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，以迎接黨的二十年夜和學習宣傳貫徹黨的二十年夜精力為主線，以習近平總書記來陜考核主要講話主要唆使統領任油氣分離器改良版務全局，完全、準確、周全貫徹新發展理念，積極服務和融進新發展格式，緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的“六個打造”目標，全力做好九個方面重點任務，推動高質量發展邁出新程序，國家中間城市建設獲得新成效。
特別是面對多輪疫情和國際局勢等超預期原因影響，我們堅持穩中求進任務總基調，認真落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安主要請求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，因時因勢優化疫情防控辦法，科學德系車材料精準、以快BMW零件制快撲滅突發疫情，經驗做法被國務院聯防聯控機制轉發推廣。穩妥有序實施新冠病毒沾染“乙類乙管”，科學高效設置裝備擺設資源氣力，多措并舉晉陞醫療救治才能，全力保安康、防重癥、降病亡，最年夜水平保護國民性命平安和身體安康。我們主動作為、綜合施策，最年夜限制減少疫情對經濟社會發展的影響，適時出臺應對疫情影響、恢復發展經濟的《若干辦法》，接續制訂穩住經濟年夜盤37條政策及配套文件，積極保證企業生產經營和物流暢通，為企業減輕稅費負擔和增添現金流540多億元，新設的抗疫恢復、國資綜改、創新投資、城市更換新的資料等基金帶動社會投資3700多億元，推動全市經濟加速恢復、質效晉陞、動能增強。
——經濟年夜盤穩。全年地區生產總值11486.51億元、增長4.4%，規模以上工業增添值增長13.9%，兩項增速均位居副省級城市第一。固定資產投資增長10.5%，高于全國5.4個百分點，增速位居副省級城市第二。消費市場慢慢回熱，網上批發額增長10.1%。新登記市場主體43.8萬戶，累計在冊289.7萬戶、增長7.7%。城鎮新增就業16.52萬人。居平易近人均可安排支出衝破4萬元，居平易近消費價格上漲2.2%。處所普通公共預算支出扣除留抵退稅原因后增長9.7%，增速位居副省級城市第一。
——發展質量優。三次產業結構調整為2.8∶35.5∶61.7，制造業增添值占比較上年進步1.8個百分點。六年夜支柱產業產值達到7652.81億元，增長27.9%。規模以上戰略性新興產業產值占全市規上工業Skoda零件比重達到62%，較上年進步12.1個百分點。比亞迪汽車、三星半導體2家企業產值衝破千億元，新增眾迪鋰電池、吉祥汽車、西安隆基樂葉光伏3家產值過百億元企業。國家高新技術企業衝破1萬家，培養進庫科技型中小企業1.23萬家。新增上市企業12家，總數達到100家。
——內生動力強。917個市級重點項目高效推進，78個高質量產業項目建成投產。閃存芯片、單晶組件市場占有率排名全球第一。新動力汽車產量衝破100萬輛、占全國份額14.1%，位居全國第一。全社會研發經費投進強度5.18%，位居副省級城市第二。全市技術合同成交額2646.42億元、增長20%。實際引進內台北汽車材料資增長38.4%，外商直接投資增長1.2倍。全市金融機構存貸款余額均衝破3萬億元。3項舉措進選“中國改造2022年度處所周全深化改造典範案例”。
一年來，我們重要做了以下任務：
（一）完美效能強帶動，城市綜合能級持續晉陞。《關中平原城市群建設“十四五”實施計劃》《西安都會圈發展規劃》獲國家批復實施，城市國土空間規劃“三區三線”劃定結果正式啟用，國家中間城市建設步進新階段。國際性綜合路況樞紐建設程序加速，機場三期工程穩步推進，藍田通用機場基礎建成，西安東站、西延高鐵西銅段開工建設，京昆高速西安段改擴建工程、鄠周眉高速公路、210國道過境公路建設進展順利。軌道路況“米”字型運營骨架網周全構成，地鐵6號線二期、西戶鐵路公交化客運專列、西安—楊凌市域列車開通運營，地鐵4號線工程榮獲“詹天佑獎”。西安—咸陽一體化進程明顯加速，兩市配合成立8個任務專班，協同推進規劃、基礎設施、產業、生態、公共服務等一起配合任務落實，區域互聯互通途徑建設有序實施，科技二路市政途徑建成通車。市域路網體系不斷完美，幸福路北延長等一批疾速路開工建設，外環高速全線建成通車，中間城區路況優化晉陞三年行動圓滿收官，軌道、公交、慢行三網協同增效，我市獲評全國綠色出行考察達標城市。城市更換新的資料試點任務深刻推進，國家新型基礎測繪建設西安試點通過天然資源部驗收，進選國家智能建造試點城市。電網攻堅成效顯著，建成變電站26座、在建31座，新增供電才能200萬千瓦。新建充電場站102座、充電樁2916根、5G基站6956個。周全完成秦嶺西安段“48峪”綜合管理任務，秦嶺北麓主體山川林田湖草沙一體化保護和修復工程項目獲國家資金支撐。斗門水庫北池建成蓄水，引漢濟渭二期工程與黑河引水系統并線連通，富閻供水工程聯網運行，東北郊水廠一期二階段建成供水，高新二污、灃西灃河等5座污水處理廠建成投用。灃西、閻良等5個污泥處置項目投進運行，污泥處置實現“日產日清”。儀祉湖等8座公園建成開放，新增和改革城市綠地705萬平方米。我市獲批國家典範地區再生水應用設置裝備擺設試點，西咸新區進選全國首批氣候投融資試點，未央區、鄠邑區勝利創建國家首批天然資源節約集約示范縣，灞橋區獲評全國第五批節水型社會建設達標區，漢城湖水利風景區獲評國家水利風景區高質量發展“十年夜標桿景區”。
（二）優化晉陞產業鏈，產業升級發展獲得新衝破。強力推進支柱產業壯年夜和產業鏈程度晉陞，鼎力實施延鏈補鏈強鏈行動，新增規模以上工業企業179戶，新增省級以上“專精特新”企業163戶、制造業單項冠軍企業28戶，先進制造業百強市排名躍升8位、位居全國第12名，航空產業集群進選全國先進制造業決賽優勝集群。開展促投資專項包抓服務，新簽約工業項目數和總投資額分別增長78.1%、54.3%，比亞迪增產擴能、隆基29GW高效單晶電池等嚴重產業項目落地建設，工業投資增長25.5%。獲批建設國家生產服務型物流樞紐，榮獲全國供應鏈創新與應用示范城市和中國樓宇經濟最佳范例城市，生產性服務業營業支出4131.8億元、增長9.1%。文旅產業提質升級，“長安十二時辰+年夜唐不夜城”唐文明全景展現創新實踐進選國家文明和游玩最佳創新結果，北院門歷史文明街區、易俗社文明街區榮膺國家級夜間文明和游玩消費集聚區，西安進選2022年度全國熱門觀光目標地城市。
（三）深化秦創原建設，創新驅動才能顯著增強。獲批建設西安綜合性科學中間和具有全國影響力的科技創新中間，啟動碑林環年夜學硬科技創新街區國家試點和國家先進技術創新示范基地建設，“空天動力未來產業科技園”成為全國首批未來產業科技園建設試水箱精點。重組、新建7家全國重點實驗室，國家級孵化載體達到104個，認定西安電子谷等“三器”示范及特點平臺67個，科創年夜廈加快器、灃東立體聯動孵化器總基地建成啟用，國家超算西安中間一期正式投運，“未來人工智能計算中間”算力位居全國第二，東南有色金屬研討院等5家單位進選首批“科創中國”創新基地。出臺“十項舉措”優化創投生態，鼎力推廣科技結果轉化“三項改造”。創建人才綜合服務港、高端人才服務基地和青年汽車材料報價人才驛站，設【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】立人才發展基金，引進和培養高層次人才8287人。榮獲首批國家知識產權強市建設示范城市，全球“科技集群”排名躍升至第22位，全球科研城市百強榜排名上升至第29位。
（四）聚力改造促開放，高質量發展活氣加快釋放。“放管服”改造不斷深刻，31Audi零件項改造創新經驗在全國推廣。市政務服務中間東廳建成投用、西廳擴能升級，市級政務服務事項實現“應進必進”，行政許可事項做到“清單之外無審批”。一體化政務服務平臺升級上線，發布140個“兩個免于提交”和115個智能審批事項，全部旅程網辦率達到84.7%。“畝均論好漢”“標準地+承諾制”“交房即交證”“招投標全流程電子化”等改造周全推進，“跨省通辦”“一件事一次辦”“周末不打烊”等改造舉措讓企業和群眾獲得實惠。開發區運行更趨高效，剝離移交社會事務、發展形式創新、人事治理和績效考察改造有序推進。國企改造三年行動高質量收官，國家區域性國資國企綜合改造試驗深刻實施，新組建商貿物流集團、農投集團、人才集團3家市級平臺公司，合并組建陜西軌道路況集團，市屬國有資本布局加倍優化。農村“三變”改造深化實施，清算農村集體經濟合同、規范農村集體“三資”治理專項管理等經驗做法在全省推廣。
“一帶一路”綜合試驗區建設深刻推進，中歐班列（西安）集結中間提質增效，西安港擴能優化行動成效明顯，全國首個陸路啟運港退稅試點落地西安，全國首趟境內外全部旅程時刻表班列從西安駛出，“通絲路”跨境電商國民幣結算服務平臺周全運營，中歐班列一站式綜合服務平臺上線運行，新開通跨黑海、里海線路和中老、中越班列，亞歐陸海貿易年夜通道與西部陸海新通道在西安實現集結交匯，長安號全年開行4639列、增長20.8%，焦點指標穩居全國第一。西安國際航空樞紐、國家級臨空經濟示范區建設加速推進，新開通2條國際客運航線、4條全貨運航線。西安高新綜合保稅區獲評東南地區獨一“雙A”等級。全市進出口總值4474.1億元，普通貿易增長33.3%，對“一帶一路”沿線國家進出口增長40%。“一帶一路”國際商事法令服務示范區建設富有成效，西安仲裁委員會和國內著名法令服務機構進駐運營，“一站式”國際商事糾紛解決體系初步構成。勝利舉辦絲博會、全球硬科技創新年夜會、全球創投峰會、首屆世界城地組織亞太區游玩委員會會員年夜會等主要活動，榮獲“2022年度中國最具影響力會展城市”。哈薩克斯坦總領事館落地西安，勝利再次獲選世界城地組織聯合主席城市，新締結2個國際友愛交通城市，西安“國際伴侶圈”不斷擴年夜。
（五）統籌城鄉促融會，鄉村振興和縣域發展扎實推進。建設高標準農田9.42萬畝，糧食生產實現“十九連豐”。“菜籃子”市長負責制有用落實，蔬菜種植和生豬產能調控基地穩產保供才能周全晉陞。我市順利通過全國名特優新高品質農產品全部旅程質量把持試點創建評審，成為全國首個完成整建制創建的副省級城市。臨潼區進選全國重要農作物生產全部旅程機械化示范區，周至獼猴桃蟬聯中國區域公用brand獼猴桃類價值排行榜第一。新增市級以上農業產業化龍頭企業36家、農平易近專業一起配合社示范社63家，國家級“一村一品”示范村鎮達到20個，2家單位進選國家級生態農場。縣城建設程序加速，創新開展“百名設計師進街鎮”，啟動實施新一輪農村人居環境整治，建成漂亮村莊示范片區12個、市級漂亮村莊76個。周至縣獲評全省縣城建設示范縣，全市涉農區縣所有的創建為省級以上“四好農村路”示范縣。“關中忙罷藝術節”成為鄉村文明游玩新熱點，鄠邑區“文藝賦能鄉村振興”經驗被國家鄉村振興局在央視推介，胡家莊村被評為全國漂亮休閑鄉村、蔡家坡村列為全國“村晚”示范展現點。藍田縣獲評全國休閑農業重點縣、塘子村進選全國鄉村游玩重點村。奧迪零件周全落實避免返貧動態監測和幫扶任務機制，脫貧群眾人均純支出增長13.8%。
（六）聚焦平易近生補短板，各項社會事業獲得新進展。落實穩崗擴就業系列政策，創新開展“家門口就業”服務，高校畢業生等重點群體就業幫扶成效明顯。5500余套公租房建成分派，籌建保證性租賃住房11.23萬套（間），列進全國9個激勵支撐城市名單。開工老舊小區改革項目85個，惠及群眾1萬余戶。新建和改擴建中小學、幼兒園116所，新增學位10.5萬個，38所“公參平易近”學校所有的轉公，“新優質學校成長計劃”深刻實施，優質教導資源供給加倍平衡。國家醫學中間、國家區域醫療中間創建任務穩步推進，市第一醫院遷建、市中間醫院經開院區、市疾控中間等22個重點醫院、疾控機構項目建成，升級改革基層衛生服務機構240個，樹立緊密型縣域醫共體14個。推動醫保利企便平易近，在副省級城市中率先放開慢性病定點批發藥店范圍，鼎力推動異地就醫直接結算，醫保經辦服務窗口覆蓋全市一切鎮村。新建鎮街綜合養老服務中間44個，新建和改革晉陞社區養老服務站327個，養老服務任務獲國務院通報表揚，西安進選國家積極應對生齒老齡化重點聯系城市。文明事業繁榮發展，中國國家版本館西循分館、陜西考古博物館建成開放，勝利舉辦絲綢之路國際電影節和中國秦腔藝術節，電影《柳青》、話劇《路遙》等6部作品榮獲中宣部“五個一工程”獎，電視劇《功勛》《裝臺》榮獲“飛天獎”和“金鷹獎”。建成市體育訓練中間和曲江萬人競技中間，西安奧體中間體育館、長安常寧生態體育訓練比賽基地工程榮獲“魯班獎”。我市運動健兒在省十七運會上創歷史最好成績。“安然西安”建設持續深刻，扎實開展自建房、城鎮燃氣等專項排查整治，平安生產變亂起數、逝世亡人數年夜幅降落，西安蟬聯國家食物平安示范城市稱號。
（七）改進作風提效能，當局本身建設不斷加強。實行周全從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，常態化開展黨史學習教導，嚴格落實中心八項規定及其實施細則精力，黨風廉政建設和反腐敗任務縱深推進。法治當局建設舉措加倍務實，常態化落實法令顧問列席當局常務會議軌制，行政復議調處及當局信息公開任務分別遭到國務院督導組和國務院辦公廳確定，蓮湖區奉行天然人、法人全性命周期政務服務形式被中心依法治國辦定名為全國法治當局建設示范項目。自覺接收市人年夜及其常委會監督、市政協平易近主監督和社會輿論監督，提請市人年夜常委會審議處所性法規草案5件、報備規范性文件4件，辦理人年夜代表建議457件、政協提案692件，做到了件件有回復、事事有落實。深刻開展作風建設專項行動，堅決整治機關效能、基層負擔、營商環境等方面凸起問題，鼎力糾治情勢主義、權要主義，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。堅持當局過緊日子，節約型機關建設無力有用。積極支撐國防和軍隊改造發展，保證服役軍人符合法規權益。國家平安、婦女兒童、平易近族宗教、防震減災、審計、統計、信訪、檔案、僑務、氣象、殘疾人、處所志、供銷社等任務獲得新進步。
列位代表！回顧過往一年的奮斗歷程，獲得這樣的成績實屬不易！這是習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜指引的結果，是黨中心、國務院，省委、省當局和市委堅強領導的結果，是全市國民辛苦支出、團結奮斗的結果，也是各有關方面關心支撐的結果。在此，我代表市當局，向全市國民，向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、大家平易近團體和社會各界人士，表現衷心感謝！向中心駐西安單位、駐西安束縛軍指戰員、武警官兵和消防救濟隊伍，表現衷心感謝！向一切關心支撐西安發展的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，表現衷心感謝！特別要向一線醫務人員、公安干警和基層任務者，表現衷心感謝并致以高尚敬意！
同時，我們也甦醒地認識到，我市經濟社會發展還存在一些問題和短板。重要是，區域輻射帶動才能與國家中間城市的定位請求還有差距，經濟恢復發展基礎還不夠穩固，現代化產業體系不完美，資源優勢尚未有用轉化為現實生產力，對外開放程度不高，平易近營經濟發展不充足，數字經濟發展缺乏，生態環境保護任務艱巨，城市應急治理、社區管理服務、市政建設等方面仍存在單薄環節，教導、醫療、養老等社會平易近生領域還有不少短板。對這些問題，我們將認真加以解決，不負時代、不負國民！
二、2023年任務總體請求和預期目標
2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年，也是以高質量發展推進中國式現代化西安實踐的破題之年，做好全年任務意義嚴重。當前，世界百年未有之年夜變局加快演進，國際形勢變亂交織，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較年夜，但我國經濟韌性強、潛力年夜、活氣足，中心穩經濟政策後果持續顯現并接續加力。特別要看到，西安作為國家中間城市、東南地區龍頭城市和關中平原城市群焦點城市，正處于戰略機遇疊加期、政策利好釋放期、綜合實力晉陞期，長期積累的科技創新、先進制造等優勢將會持續迸發，文旅帶動消費的獨特優勢正在集聚釋放。我們要堅定信念、搶抓機遇，發揮比較優勢，強化任務擔當，盡力在新時代新征程上展現新氣象新作為。
本年任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻落實習近平總書記來陜考核主要講話主要唆使精力，依照中心經濟任務會議、省委十四屆三次全會和市委十四屆四次全會安排請求，堅持穩中求進任務總基調，堅持以新發展理念引領高質量發展，更好服務和融進新發展格式，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，扎實開展“三個年”活動，束縛思惟、改造創新、再接再厲，奮力譜寫高質量發展新篇章，周全推進中國式現代化西安實踐邁出堅實程序。
本年全市經濟社會發展的重要預期目標為：地區生產總值增長7%擺佈，規模以上工業增添值增長10%以上，固定資產投資增長11%以上，社會消費品批發總額增長10%以上，處所普通公共預算支出增長9%以上，居平易近支出增長與經濟增長同步，城鎮調查掉業率把持在5.5%以內，物價漲幅把持在3%擺佈。
上述目標的確定與我市“十四五”規劃目標緊密銜接，既是落實國家和我省推進高質量發展的戰略需求，也是作為省會城市支撐全省發展的客觀請求，更是市場主體、社會各界和全市國民的發展希冀。我們必須主動作為、自我加壓、扎實任務，以最年夜盡力實現重要預期目標。
做好本年任務，需求掌握好以下方面：
——堅持以黨的二十年夜精力為指引，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻學習領會習近平新時代中國特點社會主義思惟的焦點要義、實踐請求，深入領會“兩個結合”的豐富內涵，掌握好“六個必須堅持”的世界觀和方式論，切實把黨的二十年夜精力落實到中國式現代化西安實踐的各方面全過程。
——堅持以建設國家中間城市為引領，搶抓共建“一帶一路”、新時代推進西部年夜開發構成新格式、黃河道域生態保護和高質量發展等嚴重戰略機遇，把西安發展放在全國全省年夜局中謀劃審視，加速“三中間兩窪地一樞紐”建設程序，打造宜居、韌性、聰明城市，不斷晉陞對陜西、對東南發展的帶動才能。
——堅持以推動高質量發展為主題，落實“六個更好統籌”汽車零件貿易商請求，深刻實施擴年夜內需戰略，把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，做好創新頂天登時、改造破立并舉、開放內外聯動三篇年夜文章，鼎力發展數字經濟、平易近營經濟、開放型經濟和縣域經濟，構建更高程度現代化產業體系，推動經濟實現和參與者——回答了問題，然後對他們福斯零件的答案進行了辯質的有用晉陞和量的公道增長。
——堅持以八個方面重點任務為衝破，錨定“六個打造”奮斗目標不動搖，凸起重點領域，抓好關鍵環節，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，增強政策實施的時效性和精準性，著力補短板、強弱項、固底板、揚優勢，以重點任務率先衝破帶動整體任務疾速晉陞。
——堅持以重點項目帶動為抓手，深刻開展高質量項目推進年活動，堅持招年夜引強與招新引優相結合，健全完美項目謀劃、儲備、開工、建設汽車零件進口商滾動更換新的資料機制，集中優勢資源保證市級重點項目建設，鼎力晉陞項目建設速率和效能，以高質你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上量項目為高質量發展蓄勢賦能。
三、2023年重點任務任務
（一）加速轉變特年夜城市發展方法，持續晉陞城市能級品質
增強輻射帶動才能。強化國際性綜合路況樞紐建設的先導性、基礎性感化，協調推進機場三期、西安東站和西延、西十、西康高鐵等嚴重工程，加速鄠周眉高速公路、高新至鄠邑台北汽車零件高速復合通道、210國道西安過境公路等項目建設，啟動延西高速西銅汽車機油芯段改擴建和城環高速北段聯絡線工程後期任務，年內京昆高速改擴建、107省道鄠邑段晉陞改革等項目完工通車。實施關中平原城市群協同發展三年行動計劃，推動更多政務服務事項跨地區通辦，年內實現住房公積金互認互貸。加速建設西安都會圈，以路況互聯為先導、以產業協作為基礎，慢慢疏解轉移城市非焦點效能，摸索推動研發及焦點制造在西安、生產配套在周邊的一體發展新形式。促進西安—咸陽一體化縱深發展，年內地鐵1號線三期、16號線一期開通運營，加速實施17條主城區與西 TC:osder9follow7
