消失的邏輯

推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量包養網比較的生态环境。全国政协委员、安徽省政协副主席、致公党安徽省委会主委陶仪声表示，近年来，沿江各省市持续推进长江生态环境保护包養網修复，取得明显成效。当前，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，需要不断强化高水平保护对高质量发展的支撑作用，深化长江生态环境协同治理。

长江（安徽段）生态环境保护课题是致公党安徽省委会参政议政年度重点课题，由陶仪声领衔，沿江5市和合肥市等致公党组织及相关专家共同参与。课题包養網着重分析研判长江生态环境保护中的共性问题、难点问题，并形成对策建议。

在陶仪声看来，长江生态环境协同治理取得成绩的同时，在涉及工业、水资源、交通、农业农村等方面仍存在领域治理进度差别大、区域治理不均衡、历史遗留问题多的情况。一些地方生态环境治理工作“谋一域”居多，“谋全局”不足，治理标准亟待统一，部门联动有待加强，上下游协调等机制仍需巩固。

长江生态环境保护修复需要凝聚多元主体多维合力。陶仪声建议进一步健全地区协作制度，长江经济带各省（市）政府以地方协作机制为依托，构建有效的区域数据大平台，及时发布流域水包養網文、环境质量、工程项目运行等环境信息，做好信息共享互通，提升长江流域环境联合执法监督力度；健全环境治理协调机制，全地域开展生态环境同步治理，破解交叉地带治理难问题，从“三不管”到“共同管”；健全生态环境保护政策、规划、项目制定协调机制，化解生态治理部门职责不清或交叉管理的权限冲突问题；优化流域司法协作机制，提升司法协作的系统性、协同性。

她建议，优化生态环境治理措施耦合。抓好重点领域污染防控，落实精准治污、科学治污、依法治污，针对大气、水、土壤等重点领域，进一步健全后续管护机制；科学有序推动生态治理，科学部署现有城市空间，倡导绿色低碳生产生活方式，统筹推进山水林田湖草沙系统治理；增强生态环境监测能力，优化升级智慧监控系统，构建水陆统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境智慧监测体系，共护一江碧水向东流。

【链接】 安徽省深入打好长江保护修复攻坚战，系统谋划、统筹推进全面绿色低碳转型、环境污染治理、生态保护修复和突出环境问题整改。2023年，长江干流安徽段水质保持Ⅱ类，安徽省长江流包養網域国控断面水质优良比例为93.8%，较2020年提高3.3个百分点。

中国网/中国发展门户网讯 “一带一路”倡议提出以来，“一带一路”共建国家（以下简称“共建国家”）与中国在政治、经济、科技、教育等方面的交流日益频繁，科技创新人才需求更加旺盛，共建国家已成为来华留学生的主要生源国。为共建“一带一路”培养更多高层次科技创新人才、吸引共建国家高质量学生和优秀人才来华留学既是中国高等教育发展的内在需要，也是提升中国高等教育国际化能力和水平的外在动力。本文通过分析共建国家和中国科教发展情况、共建国家来华留学情况及其影响因素等内容，力争为“一带一路”科技创新人才培养提供路径和政策建议。

背景与意义

党和国家的重点部署和重要任务安排为科技创新人才培养与“一带一路”发展提供了战略指引和实践指导。自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国陆续发布“一带一路”科技创新人才培养的相关文件。2016年9月，《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》由国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、商务部等4部委联合印发。2017年5月，“一带一路”科技创新行动计划由习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上倡议启动。在2021年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记要求，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

全球化背景下，高等教育国际化推广已经成为科技创新人才竞争的关键路径。欧美地区以其丰富的高等教育资源、优良的教育水平和世界领先的学术声誉吸引了全球大部分的国际生源。2023年以来，美国、英国等发达国家在发展战略方面将国际教育提升到更高地位：美国商务部将国际教育纳入其《2023年国家出口战略》，并指出教育出口带来巨大的跨领域经济效益和重大的非经济效益，国际教育相关活动有助于美国全球竞争力的提升和国际关系的发展；英国的《国际高等教育战略2.0：有针对性的增长以增强韧性》将市场多样化和保持高等教育竞争力确定为优先领域；加拿大将数字化、多样化和校友战略纳入其新国际教育战略研讨范围；澳大利亚政府出台政策将拥有技能短缺领域学位的留学生毕业后的工作权利延长2年。

如何立足中国科教优势，做好中国高等教育国际化推广，进而为共建“一带一路”培养更多科技创新人才和高层次优秀人才，是需要重点探索的问题。中国既是科教大国，又是科教强国，高等教育和高水平研究资源丰富。“一带一路”倡议实施以来，中国立足自身优势，通过设立“丝绸之路”奖学金等方式吸引和支持大量共建国家学生来华留学，为共建“一带一路”培养了一大批高层次人才。但是，“一带一路”发展仍面临科技创新人才总体数量不足和高层次优秀人才短缺的挑战：一方面，大部分共建国家自身科技创新人才培养能力欠缺，而且经济能力上能够支持出国留学的学生占比低，大批量人才培养需求难以满足；另一方面，虽然共建国家来华留学生规模稳步上升，但在学历、专业结构和生源质量上亟待改进，高层次优秀人才培养需要进一步深化。

“一带一路”共建国家科教水平和学生流动总体情况

“一带一路”共建国家地区划分

本文以截至2020年底签署共建“一带一路”合作文件的138个国家为样本进行分析，根据共建国家所处地理位置划分为亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲五大地区，其中亚洲进一步细分为5个区域（表1）。

科教水平参差不齐，大部分国家水平较低

共建国家的科教能力、科教水平和规模差异较大，呈现出欧洲、东亚、东南亚地区少数国家较好、大部分国家普遍较弱的不均衡发展态势，整体水平有待提高。

大学学术排名。根据“2022软科世界大学学术排名”数据，共建国家中仅有6个国家的11所大学进入前200名：新加坡2所（最高第71名），韩国1所（第98名），沙特阿拉伯2所、俄罗斯1所、意大利4所（前101—150名），奥地利1所（前151—200名）；共建国家中共有226所大学进入前1 000名，且主要位于500名之后。比较而言，中国大学整体实力和全球影响力较高——除港澳台地区外，中国共有26所大学进入前200名、8所进入前100名，最高为第26名。

高等教育发展水平。共建国家中，欧洲地区共建国家的高等教育发展水平高，拥有高等教育劳动力比例高，其中俄罗斯、乌克兰、立陶宛等国高于平均水平。亚洲、大洋洲地区的韩国、新加坡、新西兰的高等教育水平高；韩国的高等教育入学率达95.35%，位居138个共建国家之首。南亚地区共建国家远低于全球平均发展水平，尼泊尔、不丹、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡的高等教育入学率都处于平均水平之下，拥有高等教育劳动力比例低。

学科领先机构数量。根据2022年9月的基本科学指标（ESI）数据，共建国家中的55个国家无任何机构进入排名前1%、52个国家的进入数量未超过10个，仅有15个国家进入数量超过30个。这表明，共建国家的科教水平普遍较弱，只有少数国家表现出色。按地区对进入世界前1%的机构数量进行汇总，可以发现东亚2国（主要是韩国）、欧洲27国、西亚14国的学科水平较高，其他地区表现很弱（表2）。

科技论文贡献份额。以自然指数（Nature Index）作为参考指标，2021年美国以28 209篇文章占据了19 857.35的份额数，排名第1位；中国发表的  21 415篇文章占据了16 753.86的份额数，排名第2位。欧洲、美洲和亚洲最为突出的学科是物理科学，非洲是生命科学，大洋洲是地球与环境（表3）。中国在化学、地球与环境、生命科学、物理科学4个领域的自然指数分别是8 935.09、2 014.45、2 152.53、5 664.22。在数值上，中国的自然指数高于共建国家的自然指数之和。

“一带一路”共建国家学生大量流向发达国家，中国吸引力需提升

自“一带一路”倡议提出以来，共建国家学生的流出与流入总数均保持稳步增长，共建国家之间的学生交流也逐渐增多。

2018年，共建国家学生流出主要目的国包括美国、中国、澳大利亚、俄罗斯、英国和德国等国家，中国的影响力仅次于美国（表4）。

亚洲。东南亚11国来华留学人数最多，其中泰国最突出（28 608人，占该国流出学生总数的49%）。南亚6国中，来华留学人数排名靠前的是巴基斯坦（28 023人，占该国流出学生总数的34%）和孟加拉国（10 735人，占该国流出学生总数的20%）。西亚14国流出学生总数在亚洲地区排第2位，但来华人数为亚洲最少，具有一定的发展潜力。中亚4国中，哈萨克斯坦高等教育发达，来华留学人数占该国流出学生总数的12%，且来华数居中亚首位。东亚虽然只有韩国和蒙古国2个共建国家，但来华留学人数居亚洲第2位（60 758人），来华比例为34.88%，其中韩国贡献了83%的生源。

非洲。非洲44国是来华留学生第二大生源地，来华比例为13.46%，可以重点发展。来华留学人数超过5 000人的有5个国家，分别是尼日利亚（6 845人）、加纳（6 475人）、坦桑尼亚（5 673人）、埃塞俄比亚（5 532人）和津巴布韦（5 225人）。

欧洲和美洲。欧洲27国留学生来华比例为5.92%，俄罗斯来华人数最多（19 239人）。美洲留学生来华比例仅为3.51%，巴拿马来华人数最多（738人）。除了俄罗斯，欧洲和美洲国家学生来华留学的意愿较低。

大洋洲。大洋洲留学生为五大洲中最少的（2 014人），但留学生来华比例为17.60%，仅次于亚洲的东南亚（23.31%）和东亚（34.88%）。

中国科教水平和来华留学生总体情况

高等教育资源丰富，人才培养规模大水平高

经过多年的建设发展，中国高等教育资源丰富，科技创新人才的规模可观。根据教育部《2022年全国教育事业发展统计公报》，中国共有3 013所高等学校（普通本科学校1 239所），以及234所培养研究生的科研机构。高等教育专任教师197.78万人（普通本科学校131.58万人）。2022年高等教育毛入学率达到59.6%。2022年，普通本科招生467.94万人，研究生招生124.25万人（博士生13.90万人、硕士生110.35万人）。各类高等教育在校学生总规模达4 655万人，其中普通本科生1 965.64万人、研究生365.36万人（博士生55.61万人、硕士生309.75万人）。2022年的毕业生中，普通本科生471.57万人、研究生86.22万人（博士生8.23万人、硕士生77.98万人）。

财政经费长期稳定支持，中国高校学科水平表现突出。2012—2021年国家财政性教育经费投入的国内生产总值（GDP）占比连续保持在4%以上。持续的高水平投入带来高等教育水平的持续提升，根据2022年9月ESI数据，中国大学共有1 943个学科进入全球前1%，230个学科进入全球前0.1%，表现仅次于美国；拥有前1%和0.1%学科的大学总数分别是386所和83所。

科研产出大幅提升，总体水平位于世界前列

美国国家科学基金会（NSF）的数据显示，2018年，中国首次在发表科技论文数量上超过美国，成为世界第1名。在前10%高被引科技论文数量上，中国也超过美国成为世界第1名。2022年8月，日本国家科学技术政策研究所（NISTEP）发布的研究报告指出，在前1%高被引论文数量上，中国首次超过美国。

2022年，Nature杂志发布的“自然指数五强”（Nature Index Big 5）显示，按照贡献份额衡量，美国、中国、德国、英国和日本5国的科研能力一直保持全球领先。2015—2021年，虽然这5国的排名没有变化，但在经调整后的自然指数贡献份额上，中国取得了81%的增幅，增长表现远超其他4国，这是中国科研产出大幅增加的有力表现。2021年，中国在化学、物理科学2个领域的贡献份额皆为全球第1位；在物理科学领域的份额首次超过美国，贡献了该领域约24.0%的全球份额，而美国为23.8%。

上述统计数据表明，中国科研总体水平已经进入世界前列，自然科学领域达到世界一流水平。

来华留学生规模持续扩大，高层次学历生比例较低

来华留学生总数。2018年，美国、英国、中国、加拿大、澳大利亚，作为全球排名前5位的留学目的国，分别接收了109.53万、55.15万、49.22万、43.54万、42.05万留学生。美国和英国作为世界科教强国，已连续多年稳居前2位；加拿大和澳大利亚高校把留学生作为重要经费来源，发展迅速。与上述国家相比，中国吸引留学工作起步较晚但发展较快，从2005年的14.11万人增至2018年的49.22万人（图1），来华留学生数量已接近世界总数的10%。

来华留学生学历层次。虽然中国接收的留学生总量居全球第3位，但非学历生占比在主要留学目的国中较高。学历层次方面，来华本科留学生数量排名全球第5位，与前2位的美国和英国相比，存在明显差距。接收的硕博留学生数量上，中国排名仅为第6位，全球前2位仍是美国和英国，随后是德国、澳大利亚和俄罗斯。在硕博留学生的占比上，2018年德国为53.7%，排名第1位；澳大利亚48.6%，排名第2位；中国仅为17.3%，差距明显（表5）。总体而言，与其他主要留学目的国相比，中国接收的留学生中本、硕、博3个层次共占49.9%，与日本基本持平，而美国该占比超过70%，俄罗斯、澳大利亚和英国均超过90%。这表明，来华留学生结构存在很大的优化空间，需要增加高层次人才数量和比例。

来华留学生专业结构。专业方面，理工科留学生数量排名靠前的国家是美国和德国（图2）。2018年，赴美、德留学生中有大约一半就读理工类专业，而选择理工类专业的来华留学生仅占17%。对比来看，中国的理工科专业对留学生的吸引力相对偏弱，需要加强宣传与投入。

得益于多年的持续投入和高质量发展，中国科教规模和水平已经稳居世界第一方阵，科教国际知名度和吸引力大幅提升。中国虽然已经成为仅次于美国和英国的留学目的国，但来华留学生中非学历生比例较大、理工类专业留学生占比少，留学生结构需要进一步引导优化。

“一带一路”共建国家来华留学情况及其影响因素调查分析

2006—2018年，共建国家来华留学生数量从10.81万人增加到37.02万人（图3），亚洲、非洲、欧洲3个地区为主要来源地；全球来华留学生中共建国家生源占比从66.41%上升至75.22%，增长态势持续稳定。

共建国家也是来华留学学历生的主要来源国。2018年，来华留学学历生排名前10的国家中，除印度外，其他皆为共建国家（表6）。

“一带一路”共建国家来华留学情况分析

由于“一带一路”共建国家之间经济和科教水平差异较大，本部分主要按地区对来华留学生构成情况进行分析，发掘重点共建国家，为“一带一路”科技创新人才培养提供参考。

从生源数量看，留学生主要来自东南亚、南亚、西亚、中亚、东亚、非洲、欧洲等地区，这些地区来华留学生数量最多的国家分别是泰国、巴基斯坦、也门、哈萨克斯坦、韩国、尼日利亚、俄罗斯（表7），这些国家可以作为提升留学生层次和质量的首要发展国家。

亚洲地区“一带一路”共建国家

东南亚11国。东南亚11国来华留学生约占全球来华留学生总数的20.25%，占共建国家来华留学生总数的26.90%。东南亚来华留学的学历生和非学历生规模相当，其中学历生人数排名前3位的国家是泰国、老挝和印度尼西亚，非学历生人数排名前3位的国家是泰国、印度尼西亚和缅甸。可见，泰国、老挝和印度尼西亚可以作为未来国际化拓展增量提质的重点。

南亚6国。南亚6国来华留学生约占全球来华留学生总数的10.33%，占共建国家来华留学生总数的13.72%。南亚来华留学生以学历生为主，平均学历生占比74%；2018年，南亚地区来华留学生数量排名前3位的国家分别是巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔。该地区来华留学的本科生中有52%来自巴基斯坦，其次是孟加拉国（30%）。该地区59%的硕士生和85%的博士生来自巴基斯坦。可见，中国对巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔学生的影响力大、吸引力强，可以将这3国作为重点国家开展科技创新人才培养合包養網價格作。

西亚14国。西亚14国来华留学生约占共建国家来华留学生总数的3.32%，且以学历生为主（占比59.3%）。2018年，西亚地区来华留学生数量排名前3位的国家分别是也门、伊朗和土耳其，分别占西亚14国来华留学生总数的38%、17%和15%。其中，来自也门的本科和硕士留学生占西亚14国同层次来华留学生总量的30%以上；博士留学生主要生源国为伊朗（42%）和也门（29%），这2个国家可以作为重点合作对象。

中亚4国。中亚4国来华留学生约占共建国家来华留学生总数的7.22%，且以学历生为主（占比60%）。

东亚2国。东亚2国来华留学生约占全球来华留学生总数的12.34%，占共建国家来华留学生总数的16.40%。韩国是东亚地区乃至世界范围内来华留学学历生生源大国，其来华留学学历生人数在各国中排第3位，非学历生人数居首位。韩国来华留学学历生中，超过80%为本科层次，硕士生、博士生层次分别占12%、4%。

其他包養地区“一带一路”共建国家

非洲44国。非洲是来华留学生的第二大生源地，其来华留学生约占全球来华留学生总数的15.42%，占共建国家来华留学生总数的20.48%。该地区来华留学生以学历生为主，非学历生较少。非洲也是来华留学增长态势最为强劲的大洲，其学历生和非学历生的年平均增长率都超过了20%。

欧洲27国。欧洲是来华留学的第三大生源地，该地区来华留学生约占全球来华留学生总数的7.44%，占共建国家来华留学生总数的9.88%。该地区来华留学生以非学历生为主，学历生较少。

美洲19国。美洲地区的共建国家主要为拉丁美洲国家。2018年该地区来华留学生为5 065人，该部分留学生占全球来华总数的1.15%，占共建国家来华总数的1.52%。

大洋洲11国。大洋洲11个共建国家来华留学生数量少，2018年为2 014人，该部分留学生仅占共建国家来华总数的0.54%，其中学历生占比为64.05%。

综上，中国对大部分共建国家留学生具有很大的吸引力，已经成为主要留学目的国，但是存在高层次硕博留学生占比较低的情况。

“一带一路”共建国家来华留学影响因素

“一带一路”倡议的提出，使得共建国家与中国在高等教育方面的交流日益频繁，来华留学生数量迅速增长，如何吸引高质量留学生已经成为“一带一路”科技创新人才培养的发展重点。为深入了解共建国家学生选择留学目的国的关键影响因素，本研究开展了专题问卷调查。

调查共回收有效问卷1 677份，涉及五大洲68个国家，来源以亚洲（59%）、非洲（28%）和欧洲（8%）为主。调查对象主要是高校学生，15—30岁的占88%，女性占56%，家庭年收入低于4 000美元的占78%，就读于本国排名前50位院校的占67%，成绩专业排名在前10%的占36%，英语流利者占80%。

问卷结果显示，中国、美国、英国和加拿大是排名前4位的留学目的国；在选择留学目的国时，排名前4位的影响因素依次是全额奖学金支持、毕业后有就业机会、求学期间可以实习/打工、授课语言为英语（表8）。

奖学金。大部分外籍学生留学时依赖高校提供的经济支持，很少选择家庭资助，甚至部分已经成家的学生需要通过奖学金支持来“反哺”家庭。因此，能否获得足额的奖学金支持会在很大程度上影响留学目的国的选择。针对共建国家的学生特点，提供适合的、多样化的、体系化的奖学金支持，对促进共建国家学生来华留学具有重要的作用。

留学目的。调查发现，绝大多数学生选择海外留学的最终目的是解决就业及未来发展问题。留学目的国的就业机会和就业支持、在校期间兼职实习等在很大程度上影响外籍学生的留学选择，这一点通过对选择不同留学目的国的学生进行专业背景分析也可得到印证。选择中国的学生中排名前3位的专业分别为文学（27%）、教育学（15%）、经济学（14%），选择美国、英国、加拿大的学生中排名前3的专业分别为工程学（18%）、经济学（12%）、文学（12%），选择德国、法国的学生中排名前3的专业分别为工程学（26%）、自然科学（12%）、文学（12%）。在共建“一带一路”背景下，中国与共建国家的人员交流和经济贸易活动愈加频繁，汉语教学、贸易、管理方面的需求增长迅速、就业机会丰富，越来越多的外籍学生选择来中国学习汉语、了解中国文化，以及修读汉语言教育等专业。因此，需要深入了解共建国家的就业市场和就业文化、发现未来需求、精准推广相关留学项目。这样既能促进中国教育事业的发展，又能切实帮助共建国家培养更多创新人才。

授课语言。授课语言为英语也是关键影响因素。大多数首选来中国的学生仍然希望授课语言可以是英语。很多学生表示愿意学习汉语，但在短时间内将汉语水平提升到能够支撑专业知识学习的程度是一个挑战。因此，开展系统化的英文授课体系建设是中国高校提升国际化水平无法回避的问题。

国家形象。通过对国家形象认知相关因素的分析可以看出，周边国家学生对中国的评价较高，更倾向于选择中国作为第一目的国。把欧美国家作为首选的学生，对中国不了解和持否定态度的比例较高。突破重围讲好中国故事，将更加真实客观的国家形象展现给国际社会，对于中国高等教育国际化的提升非常重要。

大学声誉。在选择学校时，70%的学生看重大学的国际声誉。这方面中国高校与欧美地区高校仍存在一定的差距，其中虽然有国际教育评价偏差的影响，但中国高校的国际宣传存在短板是不能否认的事实。需要通盘设计、重点突破，否则很难得到广泛认可与接受。

留学信息获取。在留学信息获得渠道方面，大学官方网站、教师或导师的意见、社交媒体、大学排名网站、父母和家庭的意见是排名前5位的信息来源。将美国、英国、加拿大、德国、法国等国作为首选的群体，其排名前3位的信息来源是大学官方网站、大学排名网站和社交媒体。而对于选择中国为第一目的国的群体，信息来源排名前5位的是教师或导师的意见（24%）、大学官方网站（21%）、社交媒体（16%）、父母和家庭的意见（12%）、大学排名网站（11%）。由此可见，需要重点强化大学网站和社交媒体的宣传作用。同时，邀请更多国外高校教师来华访学交流，使他们深入了解中国高等教育优势、热爱中国，进而宣传吸引更多优秀学生来华。

综上而言，为吸引更多“一带一路”共建国家的优秀学生来华留学，需要从奖学金制度、就业指引、英文授课体系、中国形象宣传等角度出发，完善体系、扩大影响，谱写出更加辉煌的留学教育新篇章。

科技创新人才培养成功模式借鉴

国家之间通过高水平高校跨境办学或高层次人才奖学金项目支持等方式拓展科技创新人才培养途径和模式，有助于科教比较优势的充分发挥，也有利于实现人才培养共赢。

本节重点分析美国麻省理工学院（MIT）和纽约大学2所知名高校的国际化推广举措，以及德国洪堡基金会奖学金和中国-美国联合招考物理研究生项目（CUSPEA）2个国际知名奖学金，总结关键模式和做法，为“一带一路”科技创新人才培养量与质的同步提升提供借鉴。

知名高校国际化推广理念与举措

美国麻省理工学院

2017年5月，MIT发布以“MIT走向世界”和“世界走进MIT”为主旨的全球化战略，并明确深化国际化建设的举措，如建立新区域伙伴关系、扩展本科国际化体验式教育、提升国际化教育服务能力等。除国际师生占比高之外，MIT国际化推广主要通过设立海外中心、开展科教援助、推广在线教育等模式进行。

海外中心。2003年，MIT交通与物流中心在全球建立5个分中心，构建全球供应链与物流卓越网络。MIT协助分中心提供物流供应链硕博项目和高管培训项目，为各分中心所在地培养物流供应链相关人才。2007年，MIT在新加坡成立新加坡-麻省理工学院研究与技术联盟（SMART）中心，为在校师生提供长期在新加坡研究和学习交流的平台。2015年，MIT在中国香港成立了首个创新中心，增加师生参与创新过程的机会。

科教援助。2006年至今，MIT与葡萄牙政府合作开展麻省理工学院-葡萄牙（MIT-Portugal）项目，旨在提升葡萄牙的教育质量和国包養际竞争力。2015年，MIT斯隆商学院和马来西亚中央银行合作开办亚洲商学院，提供工商管理硕士（MBA）项目。近年来，MIT在巴西、印度和伊朗建立了新的高等教育机构，参与阿联酋阿布扎比马斯达尔科学技术研究所和俄罗斯斯科尔科沃科学技术研究所建设等。

在线教育。MIT开放课程网站（OCW），自2003年发布以来已获全球3亿多访问量。2012年，MIT和哈佛大学共同创立在线开放课程平台edX，已有350万用户通过该平台注册学习MITx课程，其中75%来自美国以外的其他国家。

美国纽约大学

美国纽约大学践行“融入世界”（in and of the world）的全球化理念，把为学生生活在一个多样化的世界做准备视为一项教学任务，其国际化具有3个特点。

建设海外分校和全球学术中心。通过与所在国合作，纽约大学建立了阿布扎比分校和上海纽约大学，其拥有的12个海外教学中心遍布全球五大洲，与本国校区共同构成“全球学术中心”。每个教学中心为学生提供的教育都与纽约校区遵循一致的学术标准，由纽约大学提供办学支持。

大力拓展国际生源。2015/2016—2019/2020学年，纽约大学保持着国际生（包括本科生和研究生）人数全美第一的纪录，且每年的国际生招生数量屡创新高。

打造全球课程体系。纽约大学为学生提供跨分校选修课程的机制。该校本科新生须修读通识教育或全球通识教育；研究生需要满足各自培养方案的海外学习要求。常规课程之外，丰富的暑期海外课程也是纽约大学课程体系的重要组成部分。

借鉴意义

基于上述2所知名高校的案例分析可以发现，海外机构或分校非常重要。高校在国外设立科教中心或分校，一方面有助于提升国际知名度，吸引更多高层次优秀人才；另一方面可以更高效地为当地培养更多科技创新人才，实现多方共同受益。

反观中国高校，虽然在“双一流”等政策支持下，高校整体教学和科研水平稳步提升，部分高校在泰晤士高等教育（THE）、QS世界大学排名等国际排名中位于世界前列，已经具备国际化推广的基础和实力，但在跨境办学开展境外大规模人才培养方面却鲜有尝试，值得支持试点探索。

知名奖学金

德国洪堡基金会奖学金

初设于1860年，洪堡基金会由德国联邦外交部、联邦教育与研究部等共同提供经费支持，其宗旨是为世界范围内的优秀学者来德国合作研究提供资助，以便开展国际科学交流，建立外国学者与德国之间的联系。洪堡基金会的资助项目包括奖学金、荣誉奖项和专项学术交流活动等，资助对象包括已获得博士学位的青年研究人员、学术带头人、资深学者和顶尖科学家，资助时长为6个月至5年。洪堡基金会每年提供约800个名额，涉及自然科学、人文社会科学和生命科学等领域。2022年，预算为1.49亿欧元；2016—2020年，获奖率在22%—31%波动。

洪堡基金会历史悠久，国际知名度高，奖项竞争激烈。洪堡基金会项目具有3个特点。

多样化资助和奖励。分别面向青年学者和资深研究人员设计，执行灵活度高。

注重人文家庭关怀。额外提供语言学习、家庭成员补助等方面的支持。

终生关系维护。通过“洪堡网络”与遍布全球140多个国家、30 000多名活跃的洪堡奖学金/荣誉奖项获得者保持经常联系。

中国-美国联合招考物理研究生项目

中国-美国联合招考物理研究生项目（CUSPEA）受中国政府支持，派遣中国物理研究生前往美国的合作大学攻读博士学位，最初由李政道教授（著名物理学家、诺贝尔奖获得者）倡导。

1979—1989年，该项目共派遣915名学生赴美深造，并达成了30%的学成归国率。该项目为中国和其他国家或地区（如美国、加拿大、欧洲等）培养了12位院士，并有300多人次在国际科技组织中任职或担任Fellow（会士），还培养了400多位贡献突出的高科技发明家和企业家。

除了国家支持和参与人员无私奉献之外，CUSPEA项目成功的关键之一是考录机制。李政道教授考虑当时中美实际情况设计了如下创新体系：初选，美国大学命题、国内组织考试评卷、国外学者现场面试给出书面评价；录取，入选学生和美国高校多轮双向互选最终确定就读学校，美国高校提供奖学金支持。这一创新机制兼顾国内教育情况和美国高校研究生招生要求，取得了很好的成效。

关键路径与政策建议

关键路径

多数“一带一路”共建国家的高等教育水平较低，没有足够的能力来培养科技创新人才，容易出现当地科技创新人才短缺的现象。2013年以来，在“一带一路”倡议支持下，共建国家出国留学人数不断上升，但学成人才数量仍远远满足不了需求。如何帮助共建国家培养更多高层次人才并提升其自身人才培养能力，对于“一带一路”的长久发展具有重要意义。

根据中国和共建国家科教实力的具体情况，以及学生流动和留学目的地选择的影响因素分析结果，借鉴已有成功模式，提出4条关键路径。

设立海外“一带一路”人才培养中心，增强“一带一路”科技创新人才培养能力。设立海外“一带一路”人才培养中心是提升中国高等教育国际影响力、解决共建国家科技创新人才短缺的有效途径。与传统的项目制国际合作办学模式相比较，通过在海外设立分校和教学中心的国际化推广方式正在成为主流。这种“双赢”模式立足当地，既能减轻学生负担、吸引培养更多科技创新人才，又能扩大影响进而遴选出更多优秀高层次人才到国内深造。中国高教资源丰富，但仅有少量境外办学机构，具有代表性的是老挝苏州大学和厦门大学马来西亚分校。因此，开展海外“一带一路”人才培养中心试点是值得探索的国际化推广方向。合作国家方面，根据来华留学生数量和学历层次分布情况，建议首选泰国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯和伊朗等国家开展试点。

设立“一带一路”青年科学家培养计划，培育中国科教高端形象代言人。设立“一带一路”青年科学家培养计划，提升共建国家高校和科研机构青年人才的教研能力是促进“一带一路”共建国家科技合作发展和提升高层次人才培养能力的重要方式。未来掌握在青年人才手中，遴选资助共建国家高校和科研机构的优秀青年人才到国内高校培训交流，有助于建立与中国紧密联结的“一带一路”青年科学家网络，从而实现中国科教高端形象在共建国家的落地生根。具体实施模式上：选定一定数量的共建国家优秀高校和科研机构作为重点合作单位；由国内高校牵头与选定单位联合，面向选定单位的中青年教师和研究人员，遴选优秀人才到国内进修或交流访问；创立“一带一路”青年科学家网络，提供交流合作机会和条件支持，保持长久联系和合作。目前，共建国家学生出国留学最主要的咨询对象是高校教师。这些“一带一路”青年科学家归国后不仅有利于帮助吸引更多优秀学生到中国留学，也将在宣传中国形象、扩大中国国际影响力方面发挥重要作用。

实施“一带一路”高层次留学生选拔计划，遴选优秀人才重点培养。2018年，全球来华留学生已超49万名，其中学历生258 122名。来华留学生及学历生的不断增长说明中国在国际留学市场上已经具有充分的吸引力；宏观层面上，留学生招生开始从早期的数量增长阶段转向质量提升阶段。充分把握这一转变契机，消除留学生招生中存在的以量为主、区域失衡、质量波动性大等问题，建立有效的高层次留学生选拔机制已经成为当务之急。当前，留学生选拔主要通过申请资料评审和面试形式进行，在信息不对称的情况下容易存在一定程度的误判。借鉴CUSPEA的做法，以共建国家知名学者或高校为纽带开展专业水平考试，由国内高校命题、评分，通过考试这一客观评价方式严格遴选优秀留学生。

实施“一带一路”科技创新管理高端人才培训项目，促进多层次多方位交流。面向共建国家的高校、科研单位及政府部门，特别是周边和相关发展中国家，设立教育管理高端培训、科研管理高端培训、公共管理高端培训等专项培训，吸引共建国家的高层次教育人员、科技管理人员和政府部门工作人员参加培训，在帮助共建国家提升科技创新管理水平的同时实现多方位科教交流，以扩大中国高等教育的影响力，促进科技创新等重要领域的深远合作。

政策建议

为了“一带一路”人才培养中心、“一带一路”青年科学家培养计划和“一带一路”高层次留学生选拔计划的成功实施，建议从科教人才需求信息交流共享、高校国际化推广和中国高等教育国际高端形象塑造3个方面给予政策推动。

构建“一带一路”科教人才需求信息交流通报机制。建议国家发展和改革委员会与商务部、外交部、人力资源和社会保障部、教育部等部门紧密配合，一方面建立国内重点行业、企业“一带一路”业务急需人才信息汇总共享机制，另一方面充分调动智库、区域国别研究机构和行业组织开展共建国家科教人才需求了解和分析工作。此外，各部委应明确责任部门抓总以做好信息聚合和中长期趋势预测，为高校人才培养项目开发、毕业生就业、国际合作交流拓展和留学生宣招提供需求侧引导。

出台管理办法着力推进高校探索境外办学。从共建“一带一路”发展需要出发，根据区域、国家教育水平和开放合作基础，明确境外办学重点目标区域和关键国家；完善管理制度和办法，引导国内高校立足优势、选好落点、抓好实施，积极探索创新境外办学路径和模式，提升中国在国际高等教育供给中的份额和水平，打造中国高等教育国际知名品牌。

统筹开展中国高等教育海外宣传推广活动。为了在共建“一带一路”中发挥教育的基础性和包養先导性作用，建议由教育部牵头，在共建国家组织开展“中国高等教育国际巡回展”或“中国高等教育海外交流周”等推广活动，以加强中国高等教育的海外宣传，增进共建国家人民对中国教育文化的深入理解、对高质量教育的认可和推崇，从而吸引更多高层次教育科技人才主动来华培训交流、更多优秀留学生来华学习，促进与共建国家民心相通。

（作者：秦进、谈世鑫、沈义竹、龚流柱、褚建勋、范良辰、包信和，中国科学技术大学。《中国科学院院刊》供稿）

中国网/中国发展门户网讯 当前，科学技术已成为改变和影响世界经济版图和政治格局的关键变量。各国政府不断调整与完善科技政策，加强重点领域研发投入，从而确保在国际竞争中占据有利地位。尽管全社会对科技的重视程度和投入越来越大，论文与专利越来越多，但颠覆性成果却越来越少，获得重大发现越来越困难，与过去相比需要投入更多的人员、时间、经费，科学发展路径面临挑战。

从当前科技发展态势来看，科技与经济社会发展不断融合渗透发展，多学科交叉融合不断深化，科研范式正在发生着深刻的包養变革。特别是2007年1月，图灵奖获得者吉姆·格雷在美国国家研究理事会计算机科学和电信委员会（CSTB）大会的主题演讲上，基于实验归纳、模型推演、仿真模拟提出了第四范式的观点：数据密集型科学发现，使得科研范式变革逐渐成为全球科技界探讨的热点问题。我们需要把握科研范式变革的机遇，探索更有效的方式来应对气候变化、重大疾病、自然灾害、经济社会治理体系等全球性重大挑战。这也特别需要科技界、政府乃至社会各界积极谋划和适应科研范式变革来找到应对这些问题的方法。

为了更好地促进科学技术的发展，我们需要理解全球性科研范式变革的内涵和趋势，主动应对变革，从而为建设科技强国和高水平科技自立自强提供有力支撑，特别是希望优化知识生产路径，以促进重大科学突破和全球重大问题解决。为此，本文首先梳理了“范式”概念的逻辑本质，并基于调研分析了新时代科研范式变革基本趋势，探讨了我国在应对科研范式变革时面临的问题，提出知识生产相关的对策建议。

“范式”概念的逻辑本质

“范式”（paradigm）这一概念和理论是由美国著名的科学史家、科学哲学家托马斯•库恩（Thomas Kuhn）（以下简称“库恩”）在其《科学革命的结构》（The Structures of Scientific Revolutions）中提出并进行了系统性阐述。“范式”的概念出现后，其影响及运用不仅限于科学哲学范围，还不断延伸到其他学科领域。

库恩分别于1943年、1946年和1949年获得哈佛大学学士、硕士和博士学位，专业都是物理，其博士论文的导师是诺贝尔物理学奖获得者约翰·范弗莱克（Johan van Vleck）。1947年的一次机缘巧合对库恩的学术生涯产生了决定性影响。当时，库恩被邀请参加了一期有关17世纪力学起源问题的讲座，以此为契机，他暂时中断了自己的博士论文准备工作，转向深入研究伽利略、牛顿、亚里士多德等人的力学理论。库恩发现，亚里士多德在其著作《物理学》中对运动问题发表了很多荒谬的论点，尤其引起库恩注意的是，有很多后继研究者在相当长的时间里视这些错误观点为正确的。库恩突然意识到，亚里士多德《物理学》的主题与近代物理学完全不同，这是导致以库恩所处时代的学术眼光来审视亚里士多德《物理学》中部分内容完全荒谬的根本原因。亚里士多德的读者一旦将审视的眼光拉回到亚里士多德自己的知识范畴和逻辑框架中，《物理学》中在今后显得“荒谬”甚至是“错误”的内容，就立即拥有内在的逻辑。于是，库恩尝试以亚里士多德本人的思维方式，试图理解作者的意图，于是亚里士多德的理论就变成了可以被理解的。库恩发现，新的力学理论体系和旧的力学理论体系都能在它们存在的特有历史时间解决某些实际问题。但是，新、旧力学理论体系对观察到的相同事实的阐述却完全不一样。亚里士多德力学体系和牛顿体系的关系是这种情况，牛顿体系和爱因包養網斯坦体系的关系也是这种情况。因此，库恩得出的结论是，科学进步是累积的和知识持续积累增长的传统观点，并不能反映出历史研究中展示的真实情况。

科学如何发展？这是库恩在《科学革命的结构》中不断探寻的最核心的问题。事实上，正是“范式”的引入，形成了《科学革命的结构》的基本研究思路：常规科学由一种“范式”来刻画，“范式”确保了科学共同体研究的问题的正当性。如果一切顺利，可以一直达到“范式”所确定的研究方法无法解决的反常地步。然后出现危机并不断延续，直到新的科学成就开始指导新的科学研究，并形成新的“范式”。科学革命的本质是“范式”的转换和更替。

在《科学革命的结构》中，“范式”作为核心概念贯穿全书。库恩指出：“按既定的用法，范式指的是一种公认的模型或模式”“我采用这个术语是想说明，在科学实际活动中某些被公认的范例——包括定律、理论、应用及仪器设备统统在内的范例——为某种科学研究传统的出现提供了模型。”在库恩看来，“范式”是对本体论、认识论和方法论的基本承诺，是科学共同体共同接受的一组假说、理论、准则和方法的总体，这些共识成了科学家的一致信念。也就是说，库恩把科学共同体共同认可的科学成就作为“范式”，这些“范式”告诉科学家该如何做、提出怎样的问题、怎样进行观察和实验。库恩认为，这些科学成就能“空前地吸引一批坚定的支持者”和“并足够无限制地为新的实践者留下需要解决的各种问题”。

但是，《科学革命的结构》中的“范式”并不是一个精确的概念，具有灵活性、层次性和多样性，“范式”转换在不同层次的重要性也不尽相同。因此，本包養研究与库恩“范式”概念的逻辑起点是一致的，希望能寻找有效的知识生产方式以推动科学突破、解决当前全球面临的重大问题和挑战。这样“范式”变革就与知识生产方式（如国家自然科学基金资助）得到有效统一。在寻找这种有效的知识生产方式时，可从2个出发点判断：基于科学共同体而言——某一特定学科或者跨学科的知识生产方式，这种是全球性的，具有一定的普遍性；从社会的视角对科学活动的相关组织方式进行考察，比如选题与社会需求、资源分配等，这往往与国家对科学的管理模式密切相关。

新时代具体学科科研范式变革的主要表现形式

自近代科学诞生以来，知识被不断创造、发展，并不断形成系统化的理论和方法，从而成为具有特定范式的某一学科。学科随着知识增长、更替和分化不断发展变化，形成不同分支领域，进而发展成为知识增长的谱系。为此，本次调研分为2个部分：根据国际上相关战略研究的成果，重点分析物理学和生物学的发展趋势，关注学科发展和知识生产方式的变化；开展国家自然科学基金科研范式变革专项调研，对国家自然科学基金18个学科的战略科学家进行问卷调查。

国际相关学科战略研究的成果调研——以物理学和生物学的发展趋势为例

物理学。2005年是国际“世界物理年”。为了纪念“世界物理年”，国际物理学界出版了2部重要的著作——《20世纪物理学》和《21世纪新物理学》。从《21世纪新物理学》中也可发现物理学前沿发展的端倪和趋势，了解知识生产方式相关的一些变化特点。物理学是关于物质和能量的科学。当前物理学变得更加复杂，沿着不同的方向分化。与未来物理学科研范式变革相关的内容可以概括为3个方面：新的综合。宇宙是庞大的，最终它又是由极小的东西构成。在大尺度上，宇宙是由相对论下的引力理论描述的，而在小尺度上是由量子物理学描述的。多年来这2种描述相互隔离，但是20世纪后期人们有了新的认识——宇宙是在一次大爆炸中创生的，而量子引力在这里起主要作用。这类研究成果也预示了一种新的综合，科学家不仅对宇宙的微观结构有了更深入的认识，也对宇宙大爆炸及其后续的演化和宇宙中的大尺度结构有了更深的理解。简单与复杂。传统上物理学家一直把“简单”作为追求的目标，而现实世界具有复杂性，当前物理学需要把二者协调起来，与各种客体把自己“组织”成自我持续的结构的能力协调起来。在处理一些无法进行解析的数学问题时，比如非线性系统问题，利用计算机模型进行模拟提供了另外的甚至有可能是全新的理解高度。精巧的实验技术。实验物理学根植于精巧的技术之中，新的物理学发现常常由技术突破和仪器设备革新而得到。

生物学。2008年9月—2009年7月，美国科学院研究理事会应美国国立卫生研究院（NIH）、美国能源部（DOE）、美国国家科学基金会（NSF）要求，专门成立了“二十一世纪新生物学委员会”，经过广泛调研和充分研讨，形成了《二十一世纪新生物学》。在《二十一世纪新生物学》中，与未来生物学知识生产方式变化相关的内容可以概括为3个方面：知识整合。新生物学的本质是生物学各学科之间的再整合，以及生物学与物理学、计算科学、数学和工程学等多个学科的整合。这些从各个学科整合而来的知识促进了人们对生物系统的更加深入的认知和理解。 超越还原论。传统的研究手段一般以还原论出发，可有效指导研究人员揭示生命体中最基础的分子、细胞、生理学和生态过程。基于还原论的生物学研究方式仍将一直持续下去。但是，生物学家已经开始努力研究在单一层次的生物组织中各种组分之间的相互作用，以及同时对多个组分进行研究，并将这些知识进行融合。这种超越还原论的研究手段一定程度上加强了研究人员对这些成分如何在一个生命系统中协同工作的理解。设立大目标，让问题推动科学进步。对于具有跨学科、系统水平、计算需求高的项目，传统的资助渠道和体制结构已经不太适合。需要设立具有挑战性的大目标，并协调现有学术、公共和私营机构的有关资源，努力使得项目能在大多数领域产生最大回报。

国家自然科学基金科研范式变革专项调研

本研究开展专项调研的涉及科学家共57位，主要来源于国家自然科学基金“十四五”发展规划涉及18个学科的战略规划负责人，以及国家自然科学基金委员会各科学部推荐的具有战略视野的科学家。本次专项调研试图了解各学科领域科学家对新时代科研范式变革的主要表现形式、科研范式变革对科研的影响，以及如何应对这3个方面问题的包養理解和认识。调研发放问卷57份，回收有效问卷31份，回收率为54.4%，有效问卷填写者涉及16个学科，学科覆盖率达到88.9%。在使用问卷调查法的同时，还对部分科学家进行了访谈。

为了更为全面地考察战略科学家对科研范式变革的理解，笔者团队对问卷调研结果进行了词云分析（图1）。可以看出，战略科学家关注度比较高的关键词主要包括：学科、基础、组织、数据、问题、复杂、系统、领域、交叉融合、模式、需求、社会、机制、协同、整体论等。在此基础上，笔者团队还分析了关键词之间的结构关系（图2），其中大数据、问题、方向、社会、复杂、组织等居于相对较为核心的位置。

图1 受访科学家对于科研范式变革理解的词云图

Figure 1　Word cloud of interviewed scientists’ understanding of scientific research paradigm transformation

包養網

图2 受访科学家对于科研范式变革理解的主要关键词之间的结构关系

Figure 2　Structural relationship between main keywords of interviewed scientists’ understanding of paradigm change in scientific research

新时代科研范式变革的主要趋势

从具体调研内容来看，不同的学科有其特有的研究对象、研究方法、理论体系，因而科研范式变革的主要表现形式并不完全一致。尽管如此，调研结果也呈现出一些共性的内容，集中体现在科研范式变革的驱动力、研究方法及科研活动的组织等方面。

解决系统性复杂问题成为新时代科研范式变革主要驱动力

解决系统性复杂问题成为当前科学发展的主要目标，这导致了原有学科内容相应的研究内容、方法和范畴等方面逐渐发生改变，形成科学研究的多层次、多尺度、动态的基本特征，有力地驱动了新时代科研范式的变革。这些系统性复杂问题往往具有3个特点。

强调整体的性质。整体由部分组成，但整体的性质并不是各部分性质简单相加，科学研究中每一个层次都有新的、有效的、普遍的规律，这些规律往往不能用还原论的方法中从更基本层次的规律推导出来。还原论一直并且仍将是科学研究活动中获取有用信息的关键。Gallagher和Appenzeller指出，对越来越少的东西了解得越来越多、不断分化的子学科等对信息流动和沟通可能会造成了一定程度的障碍。

复杂性。在考察部分与整体的关系时，不免产生了复杂系统的作用（关联）、反馈、相变等特质。以气候问题和临床医学中的慢性复杂性疾病为例。气候问题。气候问题一般由太阳辐射反馈所主导。这些反馈可能会受到系统的非线性和未来变化模式的影响，但会有多大影响并不确定，也很难预测。气候问题，可能永远都是复杂的：在混沌中存在确定性，在理解中存在不可预测性。慢性复杂性疾病。当前心脑血管类疾病、代谢性疾病、肿瘤、神经精神类疾病等慢性复杂性疾病已成为对我国人口健康威胁最大的疾病。这些疾病的发病涉及众多致病因素，大多发病机理至今仍不清晰。这无疑为慢性疾病发病的诊断与治疗，以及新药研发策略带来了重大挑战。有科学家在此次笔者团队组织的调研中指出，“回看人类对慢性复杂性疾病的认识历程，人类针对重大疾病的研究历经了从宏观疾病表型到微观分子分型的历史变迁。一直以来，对复杂疾病发病机制的研究主要停留于局部组织病灶本身，很大程度上忽略了机体作为一个整体的系统改变，以及当前的生态环境变迁、患者生活习惯改变、社会压力陡增等因素互作对机体产生的综合性的影响。近年来，对慢性复杂性疾病的认识从局部病灶向机体整体拓展的趋势初见端倪。人们逐步认识到，慢性复杂性疾病不仅是局部组织器官的异常，往往涉及机体各个系统的共同参与，与自然环境、社会心理等因素密切相关，是多因素、多环节、多器官交互作用的结果”。

多学科交叉融合。这些问题往往与经济社会发展遇到的重大问题和挑战有关，并不是单一学科的研究能解决的，需要通过学科融合来寻求解决方案。例如，有效应对21世纪的大规模流行病，流行病学、社会科学、社交媒体、疫苗研制、外交、物流和危机管理等涉及的多学科整合必不可少。又如，有科学家在调研访谈中指出，“对于慢病复杂性疾病来说，需要树立以微生态、免疫、代谢紊乱和神经内分泌失衡应激为核心内容的复杂疾病的‘整体研究观’，建立疾病状态下细胞内部、细胞之间、细胞与器官之间、器官与器官之间的时空调控网络，搭建疾病的病理生理特征与临床表型之间的关联和对应，分析疾病的共性机理与关键因素；集成多维组学、人工智能等前沿技术，发展一批新技术、模型，建立基于共性病理基础的多维整体评价体系，继而构建基于共性病理基础和疾病个性特征的整体诊疗体系”。

仿真模拟和数据科学可能成为推动科研范式变革的有效突破口

计算机仿真模拟正在学科未来发展中体现出巨大的价值。自近代科学诞生以来，实验归纳和模型推演成为科学研究的主要方法。随着计算机的发展，仿真技术开始发展起来，早期主要在军事领域应用，20世纪80年代，伴随着计算机技术的快速发展，仿真技术进入了全新的计算机仿真技术时代，计算机仿真技术开始大规模地应用于仿真训练、仪器仪表开发、虚拟制造、电子产品设计等生产生活的多个方面，并日益成为实验归纳和模型推演的必要补充。天文学领域应用。21世纪初，一些擅长计算机建模的宇宙学家开始着手在超级计算机上模拟宇宙140亿年的历史。其中IllustrisTNG项目对宇宙中各种作用力的模拟达到了前所未有的精细水平，这使得科学家能够观察星系如何在140亿年的时间跨度内形成、演化、成长和促成新恒星形成的过程。这些宇宙学家建立并已经利用该模型来进一步揭示黑洞对暗物质分布的影响、重元素如何产生和分布，以及磁场起源等问题。生物学领域应用。2012年，Karr等在Cell上发表文章，首次模拟了生殖支原体（Mycoplasma genitalium）全生命周期并构建了一个全细胞计算机模型，该模型涵盖了生殖支原体的所有分子组及其之间的相互作用。这个全细胞计算机模型含有所有的基因功能解释，并且可在多种数据中进行验证，对正在分裂的支原体细胞中的每一个生物反应步骤进行计算，可以应用于生物学研究的多个方面。地球科学领域应用。计算机仿真模拟近期在地球科学领域也取得了较大的进展。2021年6月，由中国科学院大气物理研究所牵头的国家重大科技基础设施“地球系统数值模拟装置”（以下简称“寰”）在北京怀柔科学城落成启用。“寰”能更为详细地预测地球气候和环境变化，并集成海量模拟数据，产生全球和我国周围详细的“地球数据库”。“寰”旨在加强对地球系统各个圈层间相互作用和演变规律的认识，并为全球气候和环境变化建立科学的预测基础。为此，有科学家在调研中表示，“超级计算和人工智能的发展，计算机处理数据的能力和速度迅猛发展，充分利用高性能计算和科学仿真手段实现对新的实验、归纳和演绎即将成为科研范式变革的有效突破口。”

数据科学展现出巨大的潜力。海量的数据、大幅提升的计算能力、数字经济的发展等都在不断催生数据科学的产生。特别是在人工智能（AI）的推动下，以AlphaFold2为代表的AI for Science（人工智能驱动下的科学）成果不断刷新科学界的认知。为此，有很多的科学家提出，数据科学将会是推动科研范式变革的有效突破口。笔者认为，数据科学驱动下的科研范式变革正在发展之中，需要从两个方面予以重点关注：目前，对数据科学的内涵和外延仍缺乏较为严谨的定义和学术界的共识，但一般可以从方法论视角和本体论视角2个方面进行探讨。从方法论视角看，数据科学驱动的科研范式也就是吉姆·格雷提出的第四范式，通过直接对数据进行分析，发现以往的科学研究方法未曾发现的新模式、新知识甚至是新规律。从本体论视角看数据科学，数据就是自然世界的符号化反应。既然自然世界是客观存在的，同时是具有共性的科学规律的，那么反映自然世界的数据空间同时也可能具有独立于彼此领域的一般性规律。数据科学目前刚刚起步，其建立及其作用的发挥还需要一个漫长的过程。当前还需要在3个方面开展积极的探索：通过数据平台的建立来解决数据获取、质量、存储、传输、管理及应用场景问题；促进机理与数据的融合来提升算法和模型的有效性；在离散几何、离散拓扑、图论与组合等基础数学中建立数据科学的根基。

创新科研活动组织模式成为推动科研范式变革的基础

科技创新链条进一步丰富，由传统意义上的从基础研究、应用研究到产品开发的线性模式变为线性模式和反向模式共存。例如，在信息领域中反向模式的科技创新屡见不鲜，不同于以往首先在基础研究创新后再向产品开发传递的正向模式，从特殊到一般的反向创新形式与扩散路径在信息领域屡见不鲜，如软件工程领域。这种反向创新科研过程是指，“企业专门为特定市场开发的创新产品和服务，再以问题为导向通过基础研究的发现推动产品的迭代优化，遵循从特殊到一般的反向科研规律”。有科学家在本次调研中提到，美国谷歌（Google）公司可作为反向创新的典型，她认为，“Google AI研究团队始终致力于基础研究和系统工程的结合，团队大部分工作是为不同产品更快、更有效地完成任务提供研究支撑，从而催生了在自然语言理解、感知研究、算法和理论、软件系统、AutoML、TPU等方面基础研究的突破，再通过与不同产品团队的合作将研究成果广泛应用于产品中”。

学科交叉融合、跨部门合作趋势进一步明显，对科研组织模式提出新挑战。当前，团队合作、多学科协同、跨部门合作、上下游贯通、企业及社会组织的介入，将成为新时代科研活动组织方式的主要特征。有科学家在调研中表示，集成电路的发展具有典型意义。“一方面，集成电路融合了物理学、化学、材料学、精密机械和自动化、光学、计算机科学等40多种学科及工程领域的最新成果，具有鲜明的学科交叉特征。另一方面，集成电路的发展也必将推动精密仪器、凝聚态物理、纳米技术等相关学科的发展。”

当前我国在应对科研范式变革方面存在的问题

学科相互隔离、领域碎片化的问题严重

当前我国在学科设置上存在管理刚性和过于细化的问题。各国学科管理的体制机制有所不同。例如，美国的学科专业划分主要侧重于统计、调查和引导，高等院校在开展教学、科研活动时，可以依据自身和社会需求，设置和调整自身学科专业。我国的学科设置是学科发展和科学研究的基本管理手段之一。管理机构一味突出学科专业划分的管理功能，不利于发挥高校和科研院所的积极主动性，不能使其充分适应经济社会发展和科学发展需求。在这种学科管理刚性的背景下，我国的学科过于细化，既不符合事物的本原，又不利于解决实际问题，由此会加剧学术活动内容的割裂，形成“学科壁垒”。

部门、机构的协同及共享机制有待健全

从选题上以跟踪居多，原创性问题较少，解决应用部门的问题居多，综合性的较少。如何跨越机构和部门利益，提出极具挑战性的科学目标，并建立相应的协调管理机制，让问题推动科学进步，依然存在很大的挑战。

体制机制沟通“壁垒”亟待突破。由于体制的原因，各个部门、机构的分割，造成知识生产和流动的障碍，科研成果的合理分享远远不够充分，对于原创思想的形成极为不利。

科研数据多元化共享生态和机制亟待加强。科研数据的开放共享意义重大，国外也已经形成多样化的科研数据共享生态。例如，免费共享研究论文的Academia.edu，分享科研成果的ResearchGate，科研实验外包服务平台Science Exchange，数据科学社区Kaggle，众包创新科研平台InnoCentive，全球最大的众包开放创新中介平台IdeaConnection等。但当前我国数据共享还是零星的、各自独立的，管理服务科研数据的能力十分有限，科研数据共享的机制有待进一步探索。

科研管理有待多元化

探索兼具中央宏观调控和多元化自由研究，建立既有“大科学”硬核心，又有“小科学”软外围组织的体制，是我国建设世界科技强国的必由之路。当前由于我国评价体系、体制和机制等多方面的问题，纯基础理论、科技基础条件保障能力，以及学会期刊建设存在着明显的不足，亟待改善。

如何发展纯基础理论研究依然是一个重要的问题。纯基础理论研究往往来源于学科交叉，通常没有直接的应用价值，一般能为重大使命任务解决方案的产生提供了一种新的研究视角和思想启迪。同时越是前沿原创的问题，研究风险越高，而目前我国的学术激励机制和科研文化对风险持比较保守态度。

专业软件和仪器设备等方面基础能力严重不足。例如，我国使用的高端科研仪器设备和专业软件几乎被国际巨头垄断，一旦国外供应商停止供货或者停止维护服务，那我国面临的不单单是没有国产替代产品的问题，甚至有可能是国内科学研究全面停滞的问题。近年来，美国Mathworks公司开发的Matlab软件在中国部分高校被禁用就表明了问题的严重性。

对策建议

科研范式变革涉及整个科学系统的变化。考虑到科研范式变革的复杂性及当前科学发展的现实需求，本文主要围绕知识生产方式的优化，特别是对科学基金管理提出4点对策建议。

改革学科管理模式，探索交叉学科新型管理模式。捋顺政府与高校、科研机构的关系，扩大高校、科研机构自主权，探索建立积极主动适应经济社会发展并符合教育科研自身发展规律的有效机制；强化统筹规划和动态调整，逐步推动学科体系的均衡和协调发展；鼓励创设交叉学科新型的学术组织，探索构建有效的运行机制，有效推进学科交叉。

加强纯基础理论研究。不断建立和完善适应纯基础理论研究的保障、激励和评价制度，加大科研单元的保障性经费支付力度，建立健全稳定的支持自由探索的体制机制，让“板凳甘坐十年冷”的精神有了制度性保障。

加强使命导向研究，从深层次促进学科融通。开展常态化的遴选、迭代面向世界科技前沿和国家重大需求的科学问题；加强多学科协同、多主体参与的使命导向研究，加强顶层设计和统筹协调，寻求多元化的管理模式路径，和与此对应的部门协调机制，以及人、财、物管理体制。

加强科技基础条件保障能力和数据平台建设。建立科技基础条件保障能力专项基金，支持计算软件、高端仪器设备等相关科技基础条件保障能力建设，探索建立相应的评价、管理体系等长效机制；完善数据共享的制度规范建设，打造第三方的平台来对接数据共享的需求。

（作者：杜鹏、沙小晶、张理茜，中国科学院科技战略咨询研究院；赵秉钰，，中国科学院科技战略咨询研究院 中国科学院大学公共政策与管理学院；孙粒，国家自然科学基金委员会计划与政策局；王孜丹，军事科学院系统工程研究院；编审：杨柳春，《中国科学院院刊》供稿）

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开发——新应用新场景不断涌现，多方位服务老年人需求

“小度小度，打开电视机。”话音刚落，电视机应声启动，开始播放包養網电视剧。智能屏、语音控制灯带、跌倒监测设备……在天津武清区杨村街道，一个个新科技产品，打造出新型智慧养老社区。

“比如火柴人摄像头，将人体影像转化为火柴人形象，既保护隐私，又能通过步伐状态及时预判老年人是否有中风、跌倒风险。”承担杨村街道智慧养老驿站项目建设的成都全时云信息技术有限公司天津公司总经理史楠说，监测到跌倒动作，系统会第一时间向社区平台报警，并发送信息通知家属。自2021年11月起，公司已先后为街道3200余户60岁以上老年人安装物联网智慧养老设备并提供专业养老服务。

小米、荣耀、康佳、华为、创维等厂商的多款电视机产品通过适老化认证；格力发布遥控器按键排列更简单、字体也更大的系列空调；松下推出包括智能电动床、折叠淋浴椅等老年人日常生活和起居出行类产品……近年来，一批围绕老年人实际需求开发的新产品新应用不断涌现。

去年6月，工业和信息化部联合民政部、国家卫生健康委发布《智慧健康养老产品及服务推广目录（2022年版）》，遴选了79项产品和服务，推广典型产品和服务。此前还指导制定了《移动终端适老化技术要求》《智能电视适老化设计技术要求》等，指引企业科学精准开发适老电子产品。

“在此基础上，我们围绕日常生活中高频使用的产品，正在组织制定音频、视频及多媒体系统与设备适老化技术要求等行业标准，引导经营主体持续加强适老电子产品研发力度。”全国音视频标委会有关负责人表示。

“信息无障碍建设是一项系统工程、长期工程，适老化改造需着力完善顶层设计，创新工作举措，坚持技术标准指引。”工业和信息化部信息通信管理局有关负责人表示，下一步，将聚焦数字技术适老化产业端，推出更多老年人专属化的数字产品和应用软件，让老年人更加充分、便捷地融入数字生活。

改造——产品更适用，让老年人“网上冲浪”无阻碍

“字太小了，戴上老花镜都看不清”“操作麻烦，总是不知道该点哪里”……老年人在使用APP过程中，常常遇到看不清、找不到、不识字等“拦路虎”。

如何解决老年人在使用APP过程中的实际痛点？改造升级是大势所趋。

腾讯新闻推出适老化“关怀版”，针对老年人的需求从“看”向“听”转变，开发AI语音技术等功能，实现“一键听新闻”，还可以语音输入发表评论。

“新闻资讯是老年人最喜欢的移动应用之一。”腾讯新闻业务负责人何毅进介绍，数据显示，老年人使用新闻资讯类APP的时长占使用所有APP时长的比重超过15%，是全体网民平均使用时长的1.8倍。

何毅进说，起初团队关注到了后台的一些留言，在进行充分调研后，决定升级改造。现在，腾讯新闻“关怀版”智能听新闻功能日均访问量超11万人次包養。

APP适老化改造不能一蹴而就，既需要生产商主动而为，通过技术升级、立体改造、优质服务等提升老年人使用体验，也需要有关部门的政策支持和引导。

截至目前，工业和信息化部已指导1924家老年人常用网站和手机APP完成适老化改造并通过评测，超过1.4亿台智能手机、智能电视完成适老化升级改造，推出“长辈模式”“关怀模式”，升级语音播报、方言识别、全键盘操作等适老助老特色功能，覆盖新闻资讯、社交通信、生活购物等老年人生活高频场景，受到老年人广泛好评。

“相对于年轻消费群体而言，老年人更倾向于简单、直观的操作界面和功能设计，对产品的安全性和便利性有更高要求。”工业和信息化部信息通信管理局有关负责人说，现在与老年人日常生活关联的高频服务场景，基本实现了信息无障碍改造——聊天有了大字号模式，出行可以一键叫车，看病挂号线上预约流程实现简化。

工业和信息化部接下来将着力解决老年人触感不灵敏、容易误触等问题，鼓励相关企业、高校、科研院所、养老机构、社会组织建立数字技术适老化创新协作机制，推动一批适老化数字技术实现包養共建共享、专利开放，进一步提升适老化产品服务供给质量。

教学——跨越数字鸿沟，让老年人乐享数字新生活

“点击这个卡通图标，就会跳出表情包界面，点击即可发送。”中国移动北京菜市口营业厅，一场智慧讲堂正在进行。常用APP如何使用？哪些链接可能是诈骗？在菜市场如何用手机支付？老人们围坐在营业厅适老服务体验中心，一边听课一边学习操作手机。

“老年人不仅可以学习操作手机，还能在营业厅体验智能门铃、线上问诊、视频客服、远程协办等近30项适老产品及服务。”中国移动市场经营部公众市场发展处经理蔡正兴说。截至目前，北京移动视频号已上线课件近30期，营业厅联合老年大学、养老院等机构开展智慧课堂1400余场。

在山东，老年人可一键接入“面对面”视频客服，得到前台话务人员的直包養網接指导；在河南，经客户同意后手机屏幕可以远程同步，工作人员“手把手”指引手机使用流程；在江西，公益银发课堂开设7大类课程，上千名讲师入村入社区，已累计开展5000余场数字课堂。

“适老化是一个需要全社会共同关注的问题，也是一个需要大众参与、多方共建的过程。”工业和信息化部信息通信管理局有关负责人表示，近年来，企业、社区、志愿组织等多方力量凝聚，积极组织多种形式的培训讲座、现场课堂，为老年人学习新技术、使用新产品提供渠道。

截至目前，工业和信息化部已指导企业为超过220万老年人提供常用APP应用辅导、面对面讲解等敬老爱老服务，包養網“一键呼入人工客服”专线累计服务超过3亿人次。

下一步，工业和信息化部将指导企业立足不同地区、不同背景老年人实际需求，重点到农村、乡镇和欠发达地区一线开展智能技术宣传推广和应用教学，推动数字技术适老化公共服务普及范围更加广泛。（记者 王政、刘温馨）

新华社北京1月30日电（记者梅常伟）中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出29日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平观包養網看演出，向在座的军队老同志和全军离退休老干部致以节日问候和新春祝福。

1月29日下午，中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平观看演出，向在座的军队老同志和全军离退休老干部致以节日问候和新春祝福。新华社记者 李刚 摄

战歌嘹亮迎新春，强军奋进新征程。中华民族传统节日春节即将到来之际，为建立、保卫、建设新中国，为国防和军队建设作出突出贡献的驻京部队老包養行情干部在中国剧院欢聚一堂，喜迎新春佳节。

下午4时许，习近平来到老同志中间，全场响起热烈掌声。习近平关切询问他们的身体和生活情况，共同回顾在党的包養網二十大精神指引下，过去一年来党、国家、军队事业取得的重大成就。老同志们一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，坚定信心，振奋精神，团结奋进，为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

演出以“学习强军思想、建功强军事业”为主题，通过文艺轻骑队为兵服务的原生态方式呈现，生动反映新时代强军事业伟大成就，充分展现全军官兵忠诚维护核心、奋进强军一流的精神风貌。“新的时代、新的征程，新的一年新目标”，歌舞《战歌迎春》拉开演出序幕，营造出喜庆热烈的节日氛围。情景表演唱《追光》，热情讴歌思想照耀前程、奋斗开创未来的壮阔实践，鲜明表达在党的旗帜下铸牢军魂的决心意志。混声合唱《淬火成钢》，展现深化军队政治整训焕发出的新风正气，彰显巩固纯洁光荣、扛起强军使命的坚定信念。表演唱《前出时刻》和舞蹈《决胜》等节目，反映部队枕戈待旦的戒备状态和闻令而动的冲锋姿态。合唱和表演唱《战士的远方叫家国》、《山河铭刻》、《向人民报到》激越高昂，再现人民子弟兵遂行边防斗争、抢险救灾、海外撤侨等重大任务的使命担当和大爱情怀，浓墨重彩讴歌英雄、礼赞英雄。全新编排的经典歌曲《延安颂》、《红梅赞》、《我是一个兵》唤起革命军人的红色记忆，短剧《喜报》讲述军地尊崇功臣模范的感人故事，铺展出优良传统赓续传承、强国强军力量汇聚的生动图景。“清澈的爱献给我的祖国，沙场追梦唱响强军战歌”，演出在包養網混声合唱《强军有我》中结束，抒发了锚定目标勠力攻坚、不断开创强军事业新局面的豪情壮志。演出彰显简约朴素之美、阳刚雄浑之气，体现了强军文化的崭新气象。

张又侠、何卫东、刘振立、苗华、张升民一同观看。

观看演包養網出的还有军委机关各部门、军队驻京有关单位领导和部队官兵代表。

原題目：亂世修文|要把這件年夜事辦妥！

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——習近平2023年6月1日在中國國度版本館考核時的講話

要實行好“中漢文明來源與晚期成長綜合研討”、“考古中國”等嚴重項目，做好中漢文明來源的研討和闡釋。

——習近平2023年6月2日在中國汗青研討院考核時的講話

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——習近平2022年10月28日在河南安陽殷墟遺址考核時的講話

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——習近平2023年5月16日在山西運城博包養一個月價錢物館考核時的講話

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——習包養近平2023年7月2包養條件9日在漢中市博物館考核時的講話

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要集聚各方面人才，加大力度創意design和研發立異，進一個步驟把陶瓷財產做年夜做強，把“千年瓷都”這張靚麗的手刺擦得更亮包養。

——習近平2023年10月11日在陶包養行情陽里汗青文明街區考核時的講話

知所歷來、思所將往，方明所往

在“抽絲剝繭、深挖細掘”中探尋中漢文脈

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在“根包養網本治理，新陳代謝”甜心寶貝包養網中點亮文明立異

泱泱中華

汗青何其長久

文明何其廣博

這是我們的自負之基、氣力之源

出品人

王仁海

總謀劃

盧慎勇 劉林軍

謀劃包養網

夏繼鋒 時舜英

監制

程文杰 劉金星

兼顧

關新耀 劉年夜彬 謝昰煒 楊燦 李莉蕓 王包養管道澤群

視覺

“別和你媽裝傻了，快點。”裴母目瞪口呆。

張冰晗 包養一個月價錢于金琛 李雷樂

出品

包養網

河南播送電視臺年夜象消息

中國inte包養妹rnet成長基金會

結合出品

（按筆劃為序擺列）

山西播送電視臺

四川播送電視臺四川察看

江西播送電視臺包養情婦

浙江日報報業團體潮消息